РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 марта 2026 года г. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Елисеевой Т.П., при секретаре судебного заседания Кочкине М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мытищинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Администрации городского округа Мытищи Московской области, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Единая дирекция парков городского округа Мытищи» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности на территории учреждения культуры, установил:
Мытищинский городской прокурор обратился в Мытищинский городской суд <адрес> в защиту неопределенного круга лиц в том числе несовершеннолетних к ответчикам с требованием о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности на территории учреждения культуры.
В обоснование иска указано, что учредителем муниципального бюджетного учреждения культуры «Единая дирекция парков городского округа Мытищи» является муниципальное образование «<адрес>», функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация гордского округа <адрес>. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Единая дирекция парков городского округа Мытищи» осуществляет организацию деятельности парка культуры и отдыха – парк Ветеранов, расположенному по адресному ориентиру: <адрес>, г.о. Мытищи, бульвар Ветеранов, объект отнесен к объектам второй категории безопасности. В ходе проведенной проверки установлено, что территория парка не обеспечена сотрудниками (работниками) частных охранных организаций, в том числе не оснащена техническими средствами охраны для реагирования на сообщения об угрозах безопасности.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (далее -Требования).
В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории опасности (пункт 6 Требований).
Объекты (территории) первой категории опасности - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек (пункт 13 Требований).
В отношении объектов (территорий) первой категории опасности дополнительно осуществляются следующие мероприятия: оснащение въездов на объект (территорию) средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами (пункт 27 Требований).
Контроль за выполнением настоящих требований осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими функции и полномочия учредителей в отношении образовательных организаций, являющимися правообладателями объектов (территорий), в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) в целях:
а) проверки выполнения на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий);
б) оценки эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) и реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);
в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) недостатков (пункт 32 Требований).
Территория парка Ветеранов отнесена к объектам второй категории безопасности.
В ходе проведенной проверки, проведенной Мытищинской городской прокуратурой, установлено, что территория парка не обеспечена сотрудниками (работниками) частных охранных организаций, в том числе не оснащена техническими средствами охраны для реагирования на сообщения об угрозах безопасности.
По данному факту Мытищинской городской прокуратурой внесено представление в адрес муниципальному бюджетному учреждению культуры «Единая дирекция парков городского округа Мытищи». Выявленные нарушения устранены не были. Иные сведения материалы дела не содержат.
Из содержания ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Разрешая заявленные требования, с учетом объема работ подлежащих выполнению ответчиком, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Мытищинского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Администрации городского округа <адрес>, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Единая дирекция парков городского округа Мытищи» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности на территории учреждения культуры – удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа <адрес> (ИНН 5029009950, ОГРН 1025003534423), муниципальное бюджетное учреждение культуры «Единая дирекция парков городского округа Мытищи» (ИНН 5029267542, ОГРН 1225000008397) в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить территорию объекта – парка Ветеранов, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, г.о. Мытищи, бульвар Ветеранов охраной сотрудниками (работниками) частных охранных организаций, в том числе, техническими средствами охраны для реагирования на сообщения об угрозах безопасности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Т.П. Елисеева