РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2026 года г.Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Соколова И.А., при секретаре Селиверстовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романчук Оксаны Витальевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, признании права на получение страховой пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в период назначения пенсии за период работы на Крайнем Севере с ноября 2018 по май 2022 года, обязании признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2, представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в котором просил об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) данный Федеральный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно Постановлению Совмина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 12 "О внесении изменений и дополнений в <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1029" Ямало-Ненецкий автономный округ отнесен к районам Крайнего Севера.
Из приведенных положений следует, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют женщины, родившие двух и более детей, проработавшие 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 20 лет и при наличии ИПК не менее 30.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № отказано ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа в районах Крайнего Севера 12 лет, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.
ФИО2 является мамой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копиями свидетельств об их рождении.
Из копии пенсионного дела следует, что на момент принятия оспариваемого решения пенсионным органом общий страховой стаж ФИО2 составил 24 года 10 месяцев 10 дней, специальный стаж в района Крайнего Севера – 11 лет 05 месяцев 06 дней.
В специальный стаж при этом зачтены периоды:
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.
При этом не принят к зачету специальный стаж предпринимательской деятельности ФИО2 в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 06 месяцев 29 дней).
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Как следует из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> на судебный запрос в стаж ФИО2 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об уплате страховых взносов истцом за указанный период при осуществлении предпринимательской деятельности.
Предварительно страховой стаж рассчитан как 24 года 10 месяцев 10 дней, ИПК предварительно рассчитан в размере 42,297.
Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между НО «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «ЯМАЛ» и ИП ФИО2, последней представленно во временное пользование в здании «Делового центра – Ямал» по адресу: ЯНАО, <адрес>, первый этаж (объект передан по акту от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО2 администрацией <адрес> направлено уведомление о расторжении договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 в пользу администрации <адрес> взыскана задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58276,85 рублей.
Согласно справке ИФНС России по <адрес> ФИО2 (ИНН 890301914610) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете как плательщик ЕНВД в Межрайонной ИФНС России № по Ямало-Ненецкому автономному округу (НО 8904).
В соответствии с гл. 26.3 НК РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, ЕНВД мог применяться по решению муниципальных органов власти в отношении отдельных видов деятельности согласно п. 2 ст. 346.26. НК РФ. По смыслу указанной главы ЕНВД уплачивался в том муниципальном образовании, на территории которого осуществлялась предпринимательская деятельность.
Таким образом, проанализировав представленную по делу совокупность доказательств, суд находит подтвержденным факт осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в районах Крайнего Севера продолжительностью 11 лет 05 месяцев 06 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с перерывами) засчитан ответчиком в бесспорном порядке.
Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности, в том числе лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. 104 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 77н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1532 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что условиями назначения досрочно страховой пенсии по старости является рождение женщиной двух и более детей, в совокупности с достижением ею возраста 50 лет, наличием страхового стажа не менее 20 лет, ИПК не менее 30, работой не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера.
Основываясь на указанном правовом регулировании, принимая во внимание, что истец является матерью двоих детей, кроме того, на дату обращения истца ФИО2 в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ у нее были соблюдены условия для назначения страховой пенсии по старости досрочно по п. 2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно достижение возраста 50 лет, которого истец достигла ДД.ММ.ГГГГ, стаж более 24 лет при требуемом 20, специальный стаж в районах Крайнего Севера свыше 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 42,297 при требуемом не менее 30, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, в связи с чем на ответчика должна быть возложена обязанность назначить истцу ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, признании права на получение страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № об отказе в назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> установить право на страховую пенсию по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), и назначить досрочную пенсию по старости с 09.04.2025
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись И.А. Соколов
Копия