ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 сентября 2026 г. г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Нетеса С.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием:
представителя истца Боковиковой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главного государственного санитарного врача в Мильковском, Быстринском, Усть-Камчатском и Алеутском муниципальных округах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гусаковой Екатерине Алексеевне о запрещении осуществлять деятельность по производству пищевой продукции в помещении квартиры, установил:
главный государственный санитарный врач в Мильковском, Быстринском, Усть-Камчатском и Алеутском муниципальных округах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Гусаковой Е.А. (далее – ИП Гусакова Е.А.) о запрещении осуществлять деятельность по производству пищевой продукции в помещении квартиры.
В обоснование исковых требований истец указал, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Мильковском и <адрес>х при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия установлено, что ИП Гусакова Е.А. осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. ИП Гусакова Е.А. осуществляет деятельность в магазине-кулинария «Гурмания», расположенном по адресу: <адрес>, Усть-Камчатского муниципального округа, Камчатского края.
В Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гражданки ФИО4 из Усть-Камчатской межрайонной прокуратуры Камчатского края, содержащее жалобы, в том числе на запахи от кулинарии, расположенной на первом этаже по адресу: <адрес>, Усть-Камчатского муниципального округа, Камчатского края. В рамках рассмотрения обращения ИП Гусаковой Е.А. выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № по признакам нарушений требований пунктов 2.11 и 2.13 СанПиН №.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю поступило повторное обращение гражданки ФИО4 из администрации Усть-Камчатского муниципального округа № № по вопросу открытия кулинарии «Гурмания» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Усть-Камчатского муниципального округа, Камчатского края, а также о наличии запахов от магазина-кулинарии. ИП Гусаковой Е.А. выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, в части неисправности системы вентиляции и наличия запахов от магазина-кулинарии «Гурмания» по признакам нарушений требований абзацев 1, 2 статьи 11, пунктов 5, 7 статьи 15, части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, пунктов 2.13, 2.15 СанПиН №.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, пункта 2 части 1 статьи 14, пункта 1 части 2 статьи 14 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю поступила жалоба гражданки ФИО4 на действия должностного лица при рассмотрении обращения № С-157/ЭП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно об отсутствии оснований для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий.
В соответствии с актом санитарно-гигиенического и эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что изготовление продукции производится в соответствии с ассортиментом, утвержденным ИП Гусаковой Е.А., в ассортименте салаты, вторые блюда. Загрузка пищевого сырья и вход сотрудников осуществляется через подъезд жилого дома, что не соответствует пункту 2.5 СанПиН №.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пункту 2.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункту 1 части 1 статьи 14 ТР №, вытяжка в производственном помещении горячего цеха выведена в общедомовую систему вентиляции, что не соответствует пунктам 2.12, 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, пункту 128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
ИП Гусаковой Е.А. выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № по установленным нарушениям, а именно: загрузка пищевого сырья и вход сотрудников осуществляется через подъезд жилого дома, а также система вытяжной вентиляции в производственном цехе выведена в общедомовую систему вентиляции многоквартирного дома, что является нарушением требований абзацев 1, 2 статьи 11, пунктов 5, 7 статьи 15, части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, пунктов 2.5, 2.11, 2.12, 2.13 СанПиН №.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, пункта 128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, пункта 1 части 1 статьи 14 ТР №.
Неисполнение ИП Гусаковой Е.А. законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нарушает права неопределенного круга лиц, к которому относятся не только жители многоквартирного дома по <адрес>, находящиеся в нем в настоящее время, но и иные лица, в том числе потребители услуг, которые в силу стечения обстоятельств и времени могут в нем оказаться в будущих периодах.
На основании изложенного истец просил суд запретить ИП Гусаковой Е.А. осуществлять деятельность по производству кулинарной пищевой продукции в помещении <адрес>, Усть-Камчатского <адрес> Камчатского края (магазин-кулинария «Гурмания»).
В связи с внесением изменений в действующее законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения с ДД.ММ.ГГГГ, истец уточнил исковые требования и просил суд запретить ИП Гусаковой Е.А. осуществлять деятельность по производству кулинарной пищевой продукции в помещении <адрес>, Усть-Камчатского <адрес>, Камчатского края (магазин-кулинария «Гурмания») до устранения нарушений требований санитарного законодательства: абзацы 1, 2 статьи 11, пункты 5, 7 статьи 15, пункт 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 8, 14, 15, 16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункты 7, 8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 1 части 1 статьи 14 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», принят Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель истца Боковикова М.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований.
Ответчик ИП Гусакова Е.А. о времени и месте судебного заседания извещалась, участия не принимала, представителя не направила, возражений не представила.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно пункту 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Как разъяснено в пункте 67 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись таким образом от получения судебных повесток, суд в силу статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.
Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, гарантирующие право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.
Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).
Под санитарно-эпидемиологическими требованиями согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Абзацами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Пунктом 7 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ установлено, что к отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Как следует из пунктов 8, 14 15, 16 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-26) планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается (пункт 8).
При размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (пункт 14).
Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения (пункт 15).
Воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 (пункт 16).
Согласно пунктам 7, 8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-26), размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроенно-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения требований санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).
Погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроенно-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог (пункт 7).
Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения (пункт 8).
В соответствии с пунктом 128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Температура поверхности нагревательных приборов при водяной системе отопления не должна превышать 80 °C.
На кухнях, в ванных комнатах, душевых, туалетах и сушильных шкафах должны быть вытяжные отверстия вентиляционных каналов. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь, душевых и санитарных узлов, помещений медицинского назначения, прачечных с жилыми комнатами.
Вентиляция объектов общественного назначения, эксплуатируемых в многоквартирных жилых домах, должна быть автономной.
Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию нежилых помещений, выбросы которых не будут приводить к превышению гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, установленных для территорий жилой застройки.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 14 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», принят Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ТР №) планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать: возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря.
Как следует из статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1).
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда (пункт 2).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гусакова Е.А., ИНН 661603640127, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ОГРНИП № с ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности – деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, в том числе дополнительных – производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, производств готовых пищевых продуктов и блюд, деятельность по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок, деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос, деятельность предприятий общественного питания по обслуживанию торжественных мероприятий, деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания (л.д.57-63).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ помещение по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский <адрес>, пом. 48, назначение нежилое, правообладателем является ФИО6, государственная регистрация права собственности осуществлена ДД.ММ.ГГГГ В отношении помещения установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды в пользу Гусаковой Е.А. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94-99).
Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю по обращению гражданки ФИО4 проведена проверка, актом санитарно-гигиенического и эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский <адрес> функционирует кулинария «Гурмания» и свою деятельность осуществляет ИП Гусакова Е.А. (л.д. 54).
В ходе рассмотрения обращения были установлены нарушения и ИП Гусаковой Е.А. выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, учетный № по признакам нарушений требований пунктов 2.12 и 2.13 СанПиН №.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в части нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях, а именно кулинарии «Гурмания» по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский <адрес> (л.д. 64-65).
Как следует из искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю поступило повторное обращение гражданки ФИО4 в части деятельности кулинарии «Гурмания».
ДД.ММ.ГГГГ ИП Гусаковой Е.А. вновь выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № в части неисправности системы вентиляции и наличия запахов от магазина-кулинарии «Гурмания» по признакам нарушений требований абзацев 1, 2 статьи 11, пунктов 5, 7 статьи 15, части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, пунктов 2.13, 2.15 СанПиН №.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, пункта 2 части 1 статьи 14, пункта 1 части 2 статьи 14 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции» (л.д. 102-105).
При проведении обследования кулинарии «Гурмания» в <адрес>, пом. 48 актом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что изготовление продукции производится в соответствии с ассортиментом, утвержденным ИП Гусаковой Е.А., в ассортименте салаты, вторые блюда. Загрузка пищевого сырья и вход сотрудников осуществляется через подъезд жилого дома, что не соответствует пункту 2.5 СанПиН №.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, пункту 2.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, пункту 1 части 1 статьи 14 ТР №, вытяжка в производственном помещении горячего цеха выведена в общедомовую систему вентиляции, что не соответствует пунктам 2.12, 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, пункту 128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 (л.д. 117-118).
ДД.ММ.ГГГГ ИП Гусаковой Е.А. вновь выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № по установленным нарушениям (л.д. 135-139).
Возражения на указанное предостережение в Управление не поступили.
Установив нарушение ИП Гусаковой Е.А. обязательных требований, установленных законодательством РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, истец обратился с настоящим иском в суд.
Согласно вышеизложенным правовым нормам требования Санитарных правил распространяются на деятельность ИП Гусаковой Е.А. как на индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по производству готовых пищевых продуктов и блюд, их продаже.
Таким образом, ИП Гусакова Е.А. является лицом, ответственным за надлежащее исполнение в своей деятельности законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при производстве пищевой продукции в помещении № <адрес> в <адрес>, Усть-Камчатского <адрес>, Камчатского края (магазин-кулинария «Гурмания»).
Поскольку ИП Гусакова Е.А. не исполняет требования вышеприведенных норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, тем самым нарушая права неопределенного круга лиц, данная производственная деятельность продолжает причинять вред, суд, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю к ИП Гусаковой Е.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск главного государственного санитарного врача в Мильковском, Быстринском, Усть-Камчатском и Алеутском муниципальных округах в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю Гусаковой Екатерине Алексеевне (ИНН №) осуществлять деятельность по производству кулинарной пищевой продукции в помещении № <адрес> в <адрес>, Усть-Камчатского <адрес>, Камчатского края (магазин-кулинария «Гурмания») до устранения нарушений требований санитарного законодательства: абзацы 1, 2 статьи 11, пункты 5, 7 статьи 15, пункт 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 8, 14, 15, 16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункты 7, 8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 1 части 1 статьи 14 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», принят Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Гусаковой Екатерины Алексеевны в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись С.С. Нетеса
Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.