ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 апреля 2026 года <адрес>
Судья Белогорского районного суда Республики Крым Солодовник Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:
Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 910900098222, ОГРНИП №, юридический адрес: <адрес>, пйннана Нуератовича о ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут по адресу: <адрес>, на территории складского комплекса, ИП ФИО2 допустил несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно привлек к осуществлению деятельности гражданина Узбекистана ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому выдан патент 91№, в качестве грузчика, который на момент проведения проверочных мероприятий производил упаковку, переноску и складирование готовой мебели, что является нарушением ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У и п. 6 ст. 18.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель ИП ФИО2 – ФИО5 в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть административный материал в его отсутствие, при назначении наказания просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 30 суток.
В судебное заседание главный специалист – старший инспектор по ОП ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО6, а также представитель УВМ МВД по <адрес> не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
ФИО1 примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей ФИО1, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей ФИО1 установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 115-ФЗ).
В п. 6 ст. 18.1 Закона № 115-ФЗ определено, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности. При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У, установлен на 2025 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Крым, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности в соответствии с Перечнем отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2025 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Крым, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.
Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом №М260176 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении 8201М252010 от ДД.ММ.ГГГГ; решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении 8201М252010 от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО4у. от ДД.ММ.ГГГГ; копией патента серии 91№; копией миграционной карты; копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО4у.; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей к материалам административного протокола №М252010 от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя и оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, не установлено.
Санкция ч.1 ст.18.17 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
ФИО1 ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
ФИО1 статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исходя из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания ИП ФИО2 судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения, посягающего на защиту государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, данные о личности правонарушителя, его отношение к совершенному правонарушению, в целях исправления ИП ФИО2 и предупреждения совершения им новых правонарушений, суд полагает невозможным достижение целей наказания назначением менее строгого наказания из числа перечисленных санкцией статьи и назначает ему административное наказание по правилам, предусмотренным частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ (в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания) в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО2 сроком на 14 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 910900098222, ОГРНИП №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения или вручения его копии в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым.
Судья: