РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 марта 2026 года <адрес>
Белогорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Калиниченко Н.В., с участием секретаря ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО1, третье лицо: Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании строения самовольной постройкой и об обязании привести в соответствие с установленными нормами,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Администрации <адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просила признать строение, расположенное по адресу: <адрес> героя, 85, самовольной постройкой и обязать ответчика привести в соответствие с установленными требованиями строение, расположенное по адресу: <адрес>, путем демонтажа бетонных участков стен, демонтажа смотровой ямы и приведения специализации нестационарного торгового объекта в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: 90:02:010105:778 «обслуживания жилой застройки».
Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> героя, 85, кадастровый №, находится в собственности ФИО1 На данном земельном участке возведен объект, обладающий признаками самовольной постройки, поскольку возведен без получения разрешительных документов на строительство. В соответствии с актом проверки информации, содержащейся в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером: 90:02:010105:778, расположенном по адресу: <адрес>, находится объект, обладающий признаками самовольной постройки. Выявленный объект капитального строительства не попадает под случаи, когда не требуется получение разрешения на строительство для создания, реконструкции ОКС согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 21.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании градостроительной деятельности в <адрес>». Поскольку застройщиком нарушены обязательные требования ч.ч. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно не получено разрешение на строительство, получение которого требуется для проведения строительства ОКС в силу закона, представитель истца просил признать указанное строение самовольным и обязать ответчика привести его в соответствие с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: 90:02:010105:778 «обслуживания жилой застройки».
Определением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования привлечено Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
В судебное заседание представитель истца – Администрации <адрес> Республики Крым не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
По общему правилу право собственности возникает по основаниям, не запрещенным законом, и считается приобретенным правомерно, если иное не следует из закона, или незаконность приобретения права собственности не установлена судом.
Согласно ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила были установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими, являются самовольной постройкой (п. 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет (п. 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что с иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе осуществления проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства Администрацией <адрес> на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, было обнаружено строение, обладающее признаками самовольного строения.
Данный факт подтверждается актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4, главный консультант отдела регионального государственного строительного надзора № управления регионального государственного строительного надзора в отношении линейных, поднадзорных и неподнадзорных объектов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, ФИО5, ведущий специалист межрегионального отдела строительного надзора управления государственного строительного надзора департамента государственного строительного надзора Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора, провели контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования в отношении застройщика – ФИО1, а также уведомлением о выявлении самовольной постройки Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым №.1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту проверки информации, содержащейся в уведомлении о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером: 90:02:010105:778 по адресу: <адрес>, выявлен объект, обладающий признаками самовольной постройки. Выявленный объект капитального строительства с учетом его функционального назначения не попадает под случаи, когда не требуется получение разрешения на строительство для создания ОКС согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 21.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании градостроительной деятельности в <адрес>».
Протоколом заседания комиссии по выявлению самовольных построек на территории городского поселения Белогорск от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 55.32 ГрК РФ обратиться в суд с исковым заявлением о приведении самовольной постройки в соответствии с установленными требованиями.
Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ-001/2026-24460106 от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, местоположение: <адрес> героя, 85, площадь 1000 +/- 11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обслуживания жилой застройки, правообладатель: ФИО1
В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка). При отсутствии сведений о таких лицах ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка. При этом, если земельный участок передан во временное владение и (или) пользование (например, по договору аренды или безвозмездного пользования), ответчиком по иску о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки будет являться лицо, во владении и (или) пользовании которого находится такой земельный участок, если не будет установлено, что самовольная постройка возведена (создана) до возникновения прав владения и (или) пользования земельным участком у этого лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если сторона, обязанная представлять доказательства своих исковых требований, не представляет суду таких доказательств, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны и представленными ей доказательствами.
Судом установлено, что Администрация <адрес>, обратившись с требованием о признании строения, расположенного по адресу: <адрес> героя, 85, кадастровый №, самовольной постройкой, а также об обязании ответчика привести в соответствие с установленными требованиями строение путем демонтажа бетонных участков стен, демонтажа смотровой ямы и приведения специализации нестационарного торгового объекта в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: 90:02:010105:778 «обслуживания жилой застройки», ссылалась на то, что застройщиком не было получено разрешение на строительство для создания ОКС согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 21.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании градостроительной деятельности в <адрес>».
Документов, подтверждающих, что собственником земельного участка ФИО1 были получены разрешения на строительство для создания ОКС согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 21.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании градостроительной деятельности в <адрес>», ответчиком не предоставлено. Напротив, ответчик ФИО1 в адрес суда направил заявление о признании искового заявления Администрации <адрес> Республики Крым в полном объеме.
По смыслу ст. 39, 41, ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, признание иска является безусловным основанием к удовлетворению уточненных исковых требований в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает права иных лиц.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации <адрес> Республики Крым – удовлетворить.
Признать строение, расположенное по адресу: <адрес> героя, 85, самовольной постройкой.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привести в соответствие с установленными требованиями строение, расположенное по адресу: <адрес> героя, 85, путем демонтажа бетонных участков стен, демонтажа смотровой ямы и приведения специализации нестационарного торгового объекта в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: 90:02:010105:778 «обслуживания жилой застройки».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Калиниченко