ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Солодовник Е.С., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО2, третьи лица: администрация <адрес> Республики Крым, администрация Зыбинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зыбинский сельский совет <адрес> Республики Крым, Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о принудительной продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
представитель истца обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, третьи лица: администрация <адрес> Республики Крым, администрация Зыбинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в котором просила суд осуществить принудительную продажу с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером 90:02:090301:301, площадью 26852 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Зыбинский с/с, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, принадлежащий на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с последующей передачей ФИО2, вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества; начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что в результате рассмотрения сведений из ЕГРН, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 90:02:090301:301, площадью 26852 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Зыбинский с/с, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование. По данным из ЕГРН ответчик является гражданином иностранного государства. Истец полагает, что поскольку ФИО2 не является гражданином ФИО1 Федерации, а Украины, земельный участок, собственником которого является ответчик, подлежит отчуждению. Нахождение в собственности ответчика земельного участка, нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации. В связи с чем, Министерство вынуждено обратиться в суд.
Определением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен Зыбинский сельский совет <адрес> Республики Крым.
Протокольным определением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. В исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Против вынесения заочного решения не возражала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявку суду неизвестны.
Информация о рассмотрении искового заявления в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Белогорского районного суда Республики Крым в сети «Интернет» (http//belogorskiy.krm.sudrf.ru).
В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.
Учитывая надлежащее извещение сторон, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также учитывая необязательность явки сторон, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Как установлено судом, что собственником земельного участка, с кадастровым номером 90:02:090301:301, площадью 26852 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Зыбинский с/с, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, является ФИО2, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости №КУВИ-001/2026-13513310 от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, из Выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости №КУВИ-001/2026-13513310 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 является гражданкой иностранного государства.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, указал, что в силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа ФИО1 законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к ФИО1 гражданам.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками - постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК РФ), - не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России и вытекает из ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации.
Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права ФИО1 граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч.ч. 1, 3 ст. 4 Конституции Российской Федерации).
Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.
Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).
Как следует из положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.
Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Положениями пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случае, если имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество с учетом его характера и назначения по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитают затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 ГК РФ).
Таким образом, что заявленное в рамках настоящего дела требование о понуждении к отчуждению недвижимости является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку принадлежащий ответчику земельный участок подлежал отчуждению ею в течение года со дня возникновения права собственности на земельный участок.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просил произвести принудительную продажу с публичных торгов спорного земельного участка, с последующей передачей вырученных денежных средств ответчику, за вычетом понесенных затрат.
В соответствии с положениями ст. 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.
Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом (п. 2 ст. 449.1 ГК РФ)
Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 ГК РФ.
Совокупность установленных по делу обстоятельств, указывает на то, что нахождение в собственности ответчика спорного земельного участка, нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации.
Сведений о расположении на данном земельном участке иных объектов недвижимого имущества, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, истец является надлежащим лицом, обратившимся за судебной защитой, а избранный истцом способ защиты права путем принудительного отчуждения спорного земельного участка, основан на положениях действующего законодательства и соразмерен допущенному ответчиком нарушению.
Удовлетворение иска, приведет к защите и восстановлению нарушенного права, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Суд полагает возможным определить начальную продажную стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым - удовлетворить.
Принудительно продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером 90:02:090301:301, площадью 26852 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Зыбинский с/с, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, принадлежащий на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с последующей передачей ФИО2, вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества.
Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.
Ответчик вправе подать в Белогорский районный суд Республики Крым заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: