ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Белоусова А.С., при помощнике судьи Буйняковой Т.А., с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор), зарегистрированным в качестве резидента свободного порта Владивосток, был заключен договор аренды земельного участка №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0,0866 га, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, вид разрешенного – земельные участки парковок (парковочных мест), обслуживание автотранспорта; фактическое использование – для реализации инвестиционного проекта «Организация парковочных площадок в г. Петропавловске-Камчатском».
Указанный земельный участок предоставлялся ответчику как мера поддержки резидента свободного порта Владивосток для реализации инвестиционного проекта без торгов. Однако ДД.ММ.ГГГГ статус резидента свободного порта Владивосток ответчик утратил. Сведений о том, что ответчик проводит мероприятия по реализации проекта и освоению участка с целью реализации проекта, в Управлении не имеется. Кроме того, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате. Таким образом, имеются основания для расторжения договора аренды земельного участка.
Поскольку до настоящего времени подписанное ответчиком соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в Управление не поступало, истец просил суд расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить на ответчика обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать в Управление земельный участок по акту приема-передачи, свободным от любого имущества.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещался, в суд не явился. Направленное ответчику почтовое уведомление возвращено в суд с почтовой отметкой «истек срок хранения». Информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края: http://p-kamchatsky.kam.sudrf.ru
В силу ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Как следует из п. 67 названного Постановления, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Третье лицо - АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» о времени и месте рассмотрения дела извещено, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ).
В силу подп. 33 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 26 октября 2020 года) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка резиденту свободного порта Владивосток на территории свободного порта Владивосток.
Договор аренды земельного участка заключается на срок реализации резидентом свободного порта Владивосток соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом «О свободном порте Владивосток».
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с абз. 5 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
В силу Федерального закона «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты РФ» с 1 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городских и сельских поселений, были переданы передаются органам местного самоуправления, в частности Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
В связи с реорганизацией органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и перераспределением полномочий между органами, правопреемником Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с 1 июля 2021 года является Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, на которое возложены полномочия органа местного самоуправления в сфере земельных правоотношений.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и ИП ФИО2 было заключено соглашение № № об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток.
Во исполнение вышеназванного соглашения администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0,0866 га, по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, для реализации инвестиционного проекта «Организация парковочных площадок в г. Петропавловске-Камчатском».
Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что арендодатель имеет право в любое время в одностороннем порядке отказаться от исполнения данного договора в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного срока; при использовании земельного участка не по целевому назначению.
Согласно п. 4.2.4 договора арендодатель обязан не позднее, чем за 30 календарных дней направить арендатору уведомление о расторжении договора в соответствии с п. 4.1.1 договора.
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и ИП ФИО2 заключено соглашение о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ № №
Согласно выписке из ЕГРИП, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность по договору аренды земельного участка в размере 129 322 руб. 63 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Управление направило соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а также предложило погасить образовавшуюся задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное соглашение ответчиком подписано не было, задолженность погашена не была, земельный участок до настоящего времени истцу не передан.
Учитывая вышеизложенное, в том числе невнесения ответчиком более двух раз подряд арендной платы по договору, использование земельного не по назначению (не для реализации инвестиционного проекта «организация парковочных площадок»), факт утраты ответчиком статуса индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора аренды земельного участка и возложении на ответчика обязанности передать истцу спорный земельный участок свободный от любого имущества.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, данный срок должен быть установлен независимо от наличия об этом просьбы истца, а продолжительность срока определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает возможным с учетом требований разумности, сохранения баланс прав, обязанностей и законных интересов сторон, установить срок исполнения ответчиком судебного решения в течение 30 дней со дня вступления его в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, учитывая, что при обращении в суд с иском истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать ФИО2 (ИНН №) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать Управлению имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа земельный участок с кадастровым номером № по акту приема передачи, свободным от любого имущества.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2026 года
Председательствующий подпись А.С. Белоусов
Копия верна
Судья А.С. Белоусов
Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-3955/2026