РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Фоменко С.В., при секретаре Бурлаковой Е.Р., с участием ответчика Мамошина Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" ("ФГКУ "Росвоенипотека") к Мамошину Борису Александровичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, пени,
УСТАНОВИЛ:
истец ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее – ФГКУ "Росвоенипотека") обратился в суд с иском к Мамошину Б.А. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, пени,
В обоснование заявленных требований указано, что 06 декабря 2013 года между ФГКУ "Росвоенипотека" и Мамошиным Б.А. был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих, с целью погашения первоначального взноса по кредитному договору от 06 декабря 2013 года №, выданному ЗАО Банк ВТБ 24 на приобретение жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ответчика, а также для погашения обязательств перед банком-кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика, 28 февраля 2020 года именной накопительный счет ответчика был закрыт (дата возникновения оснований для исключения из реестра 11 февраля 2019 года), в связи с чем истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту. Поскольку Мамошин Б.А. в нарушение Правил предоставления целевых жилищных займов и договора целевого жилищного займа, не уведомил уполномоченный орган о своем увольнении, ФГКУ "Росвоенипотека" излишне перечислена в погашение обязательств по ипотечному кредиту ответчика после возникновения оснований для исключения его из реестра денежная сумма в размере 63 169,10 рублей основного долга, начислена неустойка в виде пени в размере 125 643,34 рублей. Требование о возврате излишне перечисленной суммы ответчик не исполнил.
Истец ФГКУ "Росвоенипотека" о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
На ходатайство ответчика о применении срока исковой давности направил возражения, согласно которым просил суд к спорным правоотношениям применить специальный срок, на основании ч. 2 ст.200 ГК РФ – десять лет со дня возникновения обязательства с 28 февраля 2020 года, с момента закрытия именного накопительного счета.
В судебном заседании ответчик Мамошин Б.А. заявила ходатайство о применении срока исковой давности.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что Мамошин Б.А. включен в реестр участников НИС с 28 февраля 2011 года, 06 декабря 2013 года между ФГКУ "Росвоенипотека" и Мамошиным Б.А. был заключен договор №, целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.
За Мамошиным Б.А. 30 января 2014 года было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом по адресу Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Камчатская, 15, приобретенные с использованием кредитных средств и средств целевого жилищного займа.
Мамошин Б.А. уволен с военной службы 11 декабря 2019 года, ИНС закрыт 28 февраля 2020 года.
В соответствии с пунктом 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных замов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года № 370 (далее также - Правила № 370), в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.
Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.
Мамошин Б.А. не уведомил ФГКУ "Росвоенипотека" об увольнении с военной службы.
Индивидуальный счет участника накопительно-ипотечной системы Мамошина Б.А. был закрыт 28 февраля 2020 года с датой возникновения основания для исключения из реестра 11 февраля 2019 года. Счет был закрыт на основании сведений, поступивших из регистрирующего органа.
В связи с отсутствием сведений об увольнении ответчика с военной службы, ФГКУ "Росвоенипотека" перечислило в погашение обязательств ответчика по ипотечному кредиту денежную сумму в размере 63 169,10 рублей.
Согласно справке, предоставленной истцом, на дату закрытия счета ИНС у Мамошина Б.А. образовалась задолженность перед ФГКУ "Росвоенипотека" в размере 63 169,10 рублей, как разница между суммой накоплений – 2 472 365,46 рублей, на которую он имел право за период с 25 марта 2010 года по 11 декабря 2019 года и суммой 2 535 534,56 рублей, предоставленной Учреждением по договору целевого жилищного займа
ФГКУ "Росвоенипотека" направляло ответчику уведомления о возврате задолженности по договору целевого жилищного займа № (исх. от 29 апреля 2020 года №. Однако требование о возврате излишне перечисленных денежных средств ответчиком не было исполнено.
Пунктом 77 Правил N 370 при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.
В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
Согласно представленному истцом расчету сумма задолженности по договору целевого жилищного займа № составляет: основной долг – 63 169,10 рублей, пени (за 1 989 дней) в размере 125 643,34 рублей, всего в размере 188 812,44 рублей.
Согласно частям 1, 5 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ) являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ определено, что накопительные взносы, перечисляемые ежеквартально из федерального бюджета на одного участника накопительно-ипотечной системы, учитываются на именном накопительном счете участника в течение всего периода его военной службы в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами функционирования накопительно-ипотечной системы, содержащими: порядок ведения именных накопительных счетов участников; порядок и условия использования накоплений для жилищного обеспечения, предоставления и погашения целевых жилищных займов; порядок предоставления уполномоченным федеральным органом информации об управляющих компаниях и о специализированном депозитарии, о состоянии именных накопительных счетов участников; иные составляющие правил функционирования накопительно-ипотечной системы, находится в исключительной компетенции Правительства Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ направление кредитору участника накопительно-ипотечной системы средств целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) является показателем исполнения государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более.
Погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего федерального закона (пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ).
Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 года N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации, при этом ФГКУ "Росвоенипотека" находится в ведении этого государственного органа исполнительной власти.
В правоотношениях с военнослужащими - участниками НИС и кредитными учреждениями ФГКУ "Росвоенипотека" действует как уполномоченный орган в интересах Российской Федерации, что следует и из положений Правил N 370.
В соответствии с пунктом 74 Правил N 370 в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.
Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.
Согласно пункту 78 Правил N 370 после получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает предоставление участнику средств по договору целевого жилищного займа для погашения обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора.
В пункте 77 Правил N 370 указано, что при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.
В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора (абзацы 1 - 3).
Ответчиком суду заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.
Исковой давностью, в соответствии со ст. 195 ГК РФ, признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности определен в п. 1 ст. 196 ГК РФ и составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования (п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Исходя из п.1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Оснований для применения срока давности – десять лет в соответствии с ч.2 ст. 200 ГК РФ, не имеется.
Истец направил уведомление Мамошину Б.А. 29 апреля 2020 года, с настоящим иском обратился в суд 21 мая 2026 года, то есть за пределами срока исковой давности, в связи с чем истцу надлежит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении иска ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") к Мамошину Борису Александровичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, пени в размере 188 812,44 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 03 июля 2026 года.
Судья