ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Ковезы Г.И., при секретаре судебного заседания Пташинской А.О., с участием:
от истца: Герасимова Н.В. – представитель по доверенности;
от ответчика: не явились, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» к Тихоновой Тамаре Павловне о взыскании задолженности единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, пени,
УСТАНОВИЛ:
КГУП «Камчатский водоканал» предъявило в суде иск к Тихоновой Т.П. о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, пени за просрочку их оплаты.
В обоснование требований указало на то, что 01 января 2023 года между ними заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3825, в соответствии с которым оно подает ответчику на объект – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском холодную питьевую воду, а также осуществляет прием сточных вод в централизованную систему водоотведения. У ответчика образовалась задолженность за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 328 236 рублей 80 копеек, а также задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 81 071 рубля 28 копеек. На основании изложенного, просило взыскать с ответчика задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за периоды с сентября по декабрь 2023 года, с июля по сентябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, с января по декабрь 2025 года в размере 81 071 рубль 28 копеек, пени за просрочку ее оплаты за период с 22 ноября 2023 года по 31 мая 2026 года в размере 19 067 рублей 73 копеек, а в последующем по день фактической оплаты задолженности, задолженность за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за периоды с августа по декабрь 2023 года, май, июль-сентябрь, ноябрь-декабрь 2024 года, январь-май, июль-декабрь 2025 года в размере 328 236 рублей 80 копеек, пеню за ненадлежащее исполнение данного обязательств за период с 30 сентября 2023 года по 31 мая 2026 года в сумме 107 803 рублей 20 копеек, а в последующем по день фактической оплаты задолженности, судебные расходы по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца КГУП «Камчатский водоканал» Герасимова Н.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения.
Ответчик Тихонова Т.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке по последним известным суду адресам проживания и регистрации, о причинах неявки не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.
Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Согласно ст. 7 данного Федерального закона, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.
Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
В силу ч.ч. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Договор водоснабжения является публичным договором.
Исходя из положений п. 4 ст. 426 ГК РФ, правила холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров водоотведения.
В силу п. 11 ст. 7 вышеназванного Федерального закона, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством РФ.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона, в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные названным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.
Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ (далее – Правила, Правила № 644).
Согласно п. 6 данных Правил, если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей.
В силу подп. «ж» п. 35 Правил, абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствие с настоящими Правилами.
Согласно подп. «г» п. 36 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.
Внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для всех абонентов является обязательным, поскольку в результате любой деятельности хозяйствующего субъекта, связанной с использованием объектов водоснабжения, предполагается негативное воздействие сточных вод на центральную систему водоснабжения, поскольку в результате использования воды в повседневной хозяйственной деятельности невозможен их сток в том же состоянии, в котором они поступают абоненту.
Как отмечено Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ в решении от 4 апреля 2018 года по делу № АКПИ18-73, законодателем установлены дополнительные гарантии защиты прав организаций водопроводно-канализационного хозяйства в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Данная плата имеет компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Иными словами, компенсация не является тарифом или платой за оказываемые услуги (работы), поскольку реализуется в рамках уже имеющихся договорных отношений по водоотведению. Возникновение у организации водопроводно-канализационного хозяйства права на получение компенсации непосредственно связано с безусловным оказанием услуг по водоотведению.
В соответствии с п. 28 вышеназванных Правил, расчетный период равен одному календарному месяцу, оплата за фактически поданную питьевую воду и оказанные услуги водоотведения в полном объеме осуществляются до 10 числа месяца следующего за расчетным.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 10 января 2023 года между КГУП «Камчатский водоканал» и Тихоновой Т.П. заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3825, согласно которому гарантирующая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном данным договором.
Согласно условиям данного договора (приложение № 2 к нему), объектами водопотребления являются, в том числе, нежилые помещения поз. 1-11 первого этажа в жилом <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.
В данном договоре и дополнительных соглашениях к нему сторонами не согласован имеющийся у ответчика контрольный канализационный колодец для отбора сбрасываемых с его объекта сточных вод.
Соглашениями к данному договору от 13 ноября 2023 года и от 24 октября 2024 года продлен срок действия договора по 31 августа 2025 года.
На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 июня 2013 года № 1855, КГУП «Камчатский водоканал» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в границах Петропавловск-Камчатского городского округа.
Пунктами 123 (4) и 203 Правил № 644 установлены случаи, при которых на некоторых абонентов возлагается обязанность по внесению платы за негативное воздействие на ЦСВ и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без отбора и анализа проб сточных вод.
Применены данные положения к абонентам, в том числе, у которых отсутствует контрольный колодец для отбора проб сточных вод либо их невозможно отделить от сточных вод иных абонентов, а также к абонентам, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которыми составляет менее 30 куб.м в сутки.
Поскольку у ответчика отсутствует контрольный канализационный холодец для отбора сбрасываемых с его объекта сточных вод, а также иной канализационный холодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, то Тихонова Т.П. относится к категории абонентов, предусмотренных пунктами 123 (4) и 203 Правил № 644.
Кроме того, из расчетов размера платы следует, что среднесуточный объем сбрасываемых ответчиком сточных вод составляет менее 30 куб. м в сутки.
Во исполнение договорных обязательств истцом в адрес ответчика направлены счета на оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за периоды с сентября по декабрь 2023 года, с июля по сентябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, с января по декабрь 2025 года в размере 81 071 рубль 28 копеек, а также счета на оплату задолженности за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за периоды с августа по декабрь 2023 года, май, июль-сентябрь, ноябрь-декабрь 2024 года, январь-май, июль-декабрь 2025 года в размере 328 236 рублей 80 копеек.
Направленные в адрес ответчика счет-фактуры, расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ им не оспаривались.
13 февраля 2026 года КГУП «Камчатский водоканал» направило в адрес ответчика претензию об оплате задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сумме 409 308 рублей 08 копеек.
Доказательств отсутствия перед истцом спорной задолженности, либо наличия задолженности в ином размере, а равно внесения соответствующей оплаты в пользу истца ответчиком не предоставлено, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КГУП «Камчатский водоканал» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в общей сумме 409 308 рублей 08 копеек подлежат удовлетворению.
Принимая решение по требованию о взыскании пеню за ненадлежащее исполнение обязательств по договору суд приходит к следующему.
В силу положений п. 6.2 ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии с п. 6.2 ст. 14 данного Федерального закона, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Аналогичные положения содержатся в п. 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, согласно которому в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно п. 28 Правил, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Из представленного истцом расчета искового требования о взыскании с ответчика пени следует, что за неисполнение обязательств по оплате по договору водоотведения с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени, начисленные на задолженность за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения с 22 ноября 2023 года по 31 мая 2026 года в размере 19 067 рублей 73 копеек, а также пени, начисленные на задолженность за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, за период с 30 сентября 2023 года по 31 мая 2026 года в размере 107 803 рублей 20 копеек.
Оснований не согласиться с представленным истцом расчетом у суда не имеется, он является арифметически верным и соответствует вышеприведенным нормам материального закона. Контррасчета спорной задолженности ответчиком в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, равно как и о меньшем размере задолженности, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика спорной задолженности являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 ГПК РФ).
В этой связи с ответчика в пользу истца подлежит взыскание пени за просрочку платежей за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения и за просрочку платежей за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов с 01 июня 2026 по день фактической оплаты соответствующей задолженности.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении с данным иском в суд, истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 15 724 рублей, что подтверждается платежным поручением № 6956 от 26 мая 2026 года, которые с учетом принимаемого судом решения об удовлетворении исковых требований, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» удовлетворить.
Взыскать с Тихоновой Тамары Павловны (паспорт №) в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» (ИНН 4101119472) задолженность по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2023 года № 3825 за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения за расчетные периоды сентябрь – декабрь 2023 года, июль-сентябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь – декабрь 2025 года в размере 81 071 руб. 28 коп., за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за расчетные периоды август - декабрь 2023 года, май, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь - май, июль – декабрь 2025 года в размере 328 236 руб. 80 коп., пени, начисленные на задолженность за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения с 22 ноября 2023 года по 31 мая 2026 года в размере 19 067 руб. 73 коп., пени, начисленные на задолженность за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов с 30 сентября 2023 года по 31 мая 2026 года в размере 107 803 руб. 20 коп.
Производить взыскание с Тихоновой Тамары Павловны (паспорт №) в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» (ИНН 4101119472) пени за просрочку платежей за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения с 01 июня 2026 по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму непогашенной задолженности в размере 81 071 руб. 28 коп.
Производить взыскание с Тихоновой Тамары Павловны (паспорт 3005 № 532786) в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» (ИНН 4101119472) пени за просрочку платежей за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов с 01 июня 2026 по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму непогашенной задолженности в размере 328 236 руб. 80 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 14 июля 2026 года.
Судья Г.И. Ковеза