ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу г. Петропавловск-Камчатский 6 июля 2026 г.
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Нетеса С.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием:
представителя процессуального истца Щербина А.В., представителя ответчика Харченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Петропавловска-Камчатского в интересах Архиповой Владлены Егоровны к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение, установил:
прокурор г. Петропавловска-Камчатского в интересах Архиповой В.Е. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Архипова В.Е. является собственником жилого помещения № в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО6 Признано незаконным бездействие администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, на муниципалитет возложена обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу начать процедуру изъятия в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении земельного участка, расположенного под многоквартирным домом № по <адрес> и жилого помещения № в указанном доме, принадлежащего ФИО6 на праве собственности.
На основании вступившего в законную силу решения Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа части земельного участка с кадастровым номером №, занятой многоквартирным домом, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и расположенных в нем жилых помещений». Многоквартирный жилой дом включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П – плановый срок расселения до ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из заключения ООО «Герлео-тех» №-ДД.ММ.ГГГГ-2019, состояние здания оценивается как аварийное, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. В ходе осмотра Государственной жилищной инспекцией Камчатского края также выявлены дефекты конструктивных элементов, создающих угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном доме.
Право на внеочередное предоставление или выкуп жилого помещения вне зависимости от плана и срока сноса дома возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении, представляющем опасность для жизни и здоровья. При этом постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или пользовании иных жилых помещений, не имеет возможности обеспечить себя жилым помещением, фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно. Иных пригодных для проживания жилых помещений Архипова В.Е. в собственности не имеет. Непринятие администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа мер по отселению заявителя из аварийного жилого дома, подлежащего сносу, препятствует достижению показателей национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни». Техническое состояние многоквартирного жилого дома, в котором Архиповой В.Е. принадлежит на праве собственности жилое помещение, не позволяет обеспечить его дальнейшую эксплуатацию, использование данного жилого дома небезопасно и представляет угрозу для находящихся в нем людей.
Архипова В.Е., 1965 года рождения, является пенсионером по старости и относится к категории социально незащищенных граждан.
На основании изложенного прокурор просил суд обязать администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить Архиповой В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рамках реализации Региональной адресной программы «Переселение граждан их аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, взамен принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, признанного аварийным, другое благоустроенное жилое помещение в собственность, равнозначное ранее занимаемому по площади, в пределах г. Петропавловска-Камчатского, отвечающее всем установленным требованиям.
Материальный истец Архипова В.Е. о времени и месте судебного заседания извещена, не явилась.
В судебном заседании представитель процессуального истца Щербина А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика Харченко А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Согласно возражениям на исковое заявление организация мероприятий по расселению жилых помещений <адрес> запланирована в соответствии со сроками, определенными Региональной программой – 6 этап Региональной программы 2028-2029 годы, до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, Региональной программой определен и установлен предельный срок отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме. Учитывая дату признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу, указанный срок, установленный распоряжениями, соотносится со сроком реализации Региональной программы, что не противоречит действующему законодательству, регулирующему отношения в данной сфере. Внеочередное расселение <адрес> будет являться нарушением жилищных прав иных граждан, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу ранее, чем указанный дом. Истцом не представлено доказательств того, что существует реальная угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан, результаты обследования, экспертиза независимой лицензированной организации. Кроме того, предусмотренных статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований, по которым прокурор обращается в суд с иском в интересах Архиповой В.Е., суду не представлено. На основании изложенного в удовлетворении заявленных требований просили отказать за необоснованностью.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещены, своих представителей для участия не направили.
Выслушав объяснения представителя процессуального истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российского Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно части 3 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российского Федерации в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
Как следует из текста искового заявления, основанием для обращения прокурора в суд с иском в интересах Архиповой В.Е. послужило то, что Архипова В.Е. является пенсионером по старости и относится к категории социально незащищенных граждан.
Иных оснований для обращения в суд в интересах Архиповой В.Е. исковое заявление прокурора не содержит.
Давая оценку обоснованности обращения прокурора с иском в суд в интересах Архиповой В.Е. по указанным в исковом заявлении основаниям, суд приходит к выводу, что обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением не соответствует положениям статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и указанные прокурором обстоятельства не препятствуют Архиповой В.Е. самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
Доказательств невозможности самостоятельного обращения Архиповой В.Е. с данными требованиями в соответствии с правилами процессуального законодательства прокурором не представлено.
Напротив, из материалов дела следует, что Архипова В.Е. работает, дееспособна, ее состояние здоровья не препятствует самостоятельному обращению с иском в суд.
Достижение истцами пенсионного возраста само по себе не ограничивает их в правоспособности и дееспособности и не свидетельствует о невозможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.
Из материалов дела также следует, что обращения Архиповой В.Е. к прокурору о защите её нарушенных жилищных прав не имелось.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
При таком положении суд приходит к выводу, что у прокурора отсутствует право на предъявление настоящего иска, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 220, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора г. Петропавловска-Камчатского в интересах Архиповой Владлены Егоровны к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий подпись С.С. Нетеса
Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.