РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Марухина С.А., при секретаре судебного заседания ФИО7, с участием истца ФИО3, представителя ФГУП «Нацрыбресурс» ФИО4, представителя ОСФР по Камчатскому краю ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФГУП «Нацрыбресурс» об обязании предоставить уточняющие сведения о характере работы, и к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании незаконным решения, включении периодов работы в льготный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ФГУП «Нацрыбресурс» (далее также работодатель, Предприятие) об обязании предоставить уточняющие сведения о характере работы, и к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее также Отделение, ОФСР по Камчатскому краю, пенсионный орган) о признании незаконным решения, включении периодов работы в льготный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал на то, что 27 апреля 2026 года подал заявление в Отделение о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от 05 мая 2026 года №640 ему было отказано в связи с недостаточностью льготного стажа. Истец указывает, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы в ФГУП «Нацрыбресурс» с 01 октября 2012 года по 31 октября 2012 года и с 05 ноября 2012 года по 20 апреля 2018 года, поскольку работодателем указанного Предприятия, при подаче сведений в пенсионный орган, не был указан код льготных условий. По мнению истца, спорный период подлежит включению в стаж в особых условиях труда по Списку №2. Непредставление сведений о льготном характере его работы в спорные периоды нарушает его право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем ФИО3 просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании истец ФИО3 поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика «Нацрыбресурс» ФИО4, иск не признала, указала, что в настоящее время предоставление испрашиваемых сведений возможно только по решению суда. По существу требований пояснила, что истцу выдана справка, подтверждающая льготный характер работы, в специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии не включен отпуск без сохранения заработной платы с 01 ноября 2012 года по 04 ноября 2012 года. Также представитель пояснила, что 12 июля 2016 года была проведена специальная оценка условий труда, страховые взносы за период с 01 января 2013 года по 20 апреля 2018 года по дополнительному тарифу не начислялись.
Представитель ОСФР по Камчатскому краю ФИО5 требования не признала, указала на то, что при вынесении спорного решения, ОФСР по Камчатскому краю руководствовалось имеющимися в распоряжении Отделения сведениями, предоставленными работодателем.
Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 п. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон) право на пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Также по ч.2 ст. 30 Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Правом на досрочное назначение пенсии по Списку №2 (утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10) в разделе XXVIII «Транспорт», 3. Морской речной флот 1) Плавающий состав: код 23003010-14706 указаны работники - Мотористы всех наименований.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 01 октября 2012 года между ФИО3 и ФГУП «Нацрыбресурс» заключен трудовой договор №, по условиям которого работник принимается на работу на судно БК «Рьяный» (как член экипажа в составе судового экипажа) мотористом-матросом, дата начала работы с 01 октября 2012 года.
12 июля 2016 года между ФИО3 и ФГУП «Нацрыбресурс» заключено дополнительное соглашение, предметом которого, явилось внесении дополнений в пункт 1, пункт 5 и пункт 6.2 Трудового договора от 01 октября 2012 года № 19:
- пункт 1.9, изложен в следующей редакции: «Условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности являются вредными условиями труда. (класс 3, подкласс 3.2. вредные условия труда 2-й степени), что подтверждается отчетом о проведении специальной оценки условий труда, утвержденным 12 июля 2016 года;
- в пункт 5 добавлен пункт 5.11 в следующей редакции: «Работнику устанавливается доплата за вредные условия труда в размере 4 процентов от оклада»;
- пункт 6.2 изложен в редакции, в том числе предусматривающей дополнительный отпуск за работу во вредных условиях.
27 апреля 2026 года ФИО3 обратился в ОФСР по Камчатскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», однако решением от 05 мая 2026 года № 640 Отделением отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стаж работы в особых условиях труда.
Так, при вынесении оспариваемого решения, ОСФР по Камчатскому краю, в стаж работы в особых условиях труда по Списку №2 не включены периоды работы с 01 октября 2012 года по 31 октября 2012 года и с 05 ноября 2012 года по 20 апреля 2018 года, ввиду отсутствия об этом информации в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица.
Действительно, как видно из выписки индивидуального лицевого счета в отношении специального стажа истца по спорным периодам представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ без кода льготных условий.
Кроме того, страховые взносы по дополнительному тарифу с 01 января 2013 года за истца работодателем не начислялись и в Пенсионный фонд не уплачивались.
Из материалов дела усматривается, что истец зарегистрирован в системе обязательного социального страхования 16 декабря 1997 года, следовательно, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, суд полагает, что оснований для признания незаконным решения ОФСР по Камчатскому краю об отказе в установлении пенсии от 05 мая 2026 года №640 по причине отсутствия сведений о льготном стаже за период с 01 октября 2012 года по 31 октября 2012 года и с 05 ноября 2012 года по 20 апреля 2018 года, не имеется, так как сведениями о работе истца в особых условиях труда по Списку №2 ОФСР по Камчатскому краю не располагало.
Вместе с тем, суд учитывает, что сведения в индивидуальный лицевой счёт вносятся работодателем, а не самим застрахованным лицом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по представлению сведений не может лишать работника права на пенсионное обеспечение, если факт его работы в особых условиях подтверждён иными допустимыми доказательствами.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять в органы Пенсионного фонда РФ достоверные сведения о застрахованных лицах. Невыполнение данной обязанности является нарушением со стороны работодателя, но не основанием для отказа работнику в реализации его пенсионных прав.
Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что в спорные периоды ФИО3 работал в Петропавловск-Камчатском филиале ФГУП «Нацрыбресурс» в должности моториста-матроса на судне БК «Рьяный» с 01 октября 2012 года по 20 апреля 2018 года, полный рабочий день, в следующие периоды работы:
С 01 октября 2012 года по 11 июля 2016 года в должности моторист-матрос;
С 12 июля 2016 года по 20 апреля 2018 года в должности моторист-матрос.
Вышеуказанные периоды работы ФИО3 в Петропавловск-Камчатском филиале ФГУП «Нацрыбресурс» подтверждены справкой от 13 мая 2026 года № НРР-04/326, уточняющей особый характер работы и условий труда с 12 июля 2016 года по 20 апреля 2018 года в должности: моторист-матрос по коду льготы 3003010-14706.
При этом, период с 01 ноября 2012 года по 04 ноября 2012 года, когда ФИО3 находился в отпуске без сохранения заработной платы, не засчитан работодателем в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.
В справке также указано, что данная работа соответствует работе, дающей право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» Список №2 только за период с 12 июля 2016 года по 20 апреля 2018 года.
В трудовой книжке ФИО3 указаны аналогичные сведения о работе на предприятии ФГУП «Нацрыбресурс».
С учет имеющихся в материалах дела доказательств, судом установлено и не оспаривается сторонами, что в период с 01 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года истец работал в Петропавловск-Камчатском филиале ФГУП «Нацрыбресурс» на судне БК «Рыбный»
Из специального стажа подлежит исключению отпуск без сохранения заработной платы с 01 ноября 2012 года по 04 ноября 2012 года (4 дня), что не оспаривается истцом.
Судом установлено, что в указанный период действовал Закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 данного Закона, а также Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, профессия моторист-матрос включена в Список № 2.
Для зачёта данного периода в льготный стаж в соответствии с Законом № 173-ФЗ требовалось подтверждение факта работы в должности, предусмотренной Списком № 2, в течение полного рабочего дня. Уплата дополнительных страховых взносов не требовалась.
Таким образом, период работы истца с 01 октября 2012 года по 31 октября 2012 года и с 05 ноября 2012 года по 31 декабря 2012 года подлежит включению в льготный стаж по Списку № 2.
В период с 01 января 2013 года по 11 июля 2016 года истец продолжал работать в той же должности и в тех же условиях.
В соответствии с частью 6 статьи 30 данного Закона, периоды работы после 01 января 2013 года засчитываются в льготный стаж при условии уплаты дополнительных страховых взносов по тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно части 8 статьи 35 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» (далее – СОУТ), при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из анализа указанной нормы следует, что до установления класса условий труда (то есть до проведения СОУТ) для зачёта периодов в льготный стаж достаточно факта уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, при этом класс условий труда может быть определён позднее.
В рассматриваемом случае работодатель не уплачивал дополнительные страховые взносы, однако неуплата взносов работодателем не может лишать работника права на пенсионное обеспечение по следующим основаниям.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал (Постановления от 10.07.2007 № 9-П, от 29.01.2004 № 2-П, от 03.06.2004 № 11-П), что невыполнение страхователем обязанности по уплате страховых взносов не является основанием для отказа застрахованному лицу в реализации его прав на пенсионное обеспечение, поскольку риск неисполнения обязательств перед третьими лицами не может быть возложен на работника.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при отсутствии сведений индивидуального учёта периоды работы могут быть подтверждены документами, выдаваемыми работодателями.
Истцом представлены такие документы (трудовая книжка, уточняющая справка работодателя).
Таким образом, период работы истца с 01 января 2013 года по 11 июля 2016 года подлежит включению в льготный стаж, поскольку: факт работы в должности, предусмотренной Списком № 2, подтверждён, отсутствие уплаты дополнительных взносов обусловлено действиями работодателя, а не истца, до проведения СОУТ закон допускал учёт периодов работы при условии уплаты взносов.
Также судом установлено, что 12 июля 2016 года работодателем проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте истца. Согласно отчёту о проведении СОУТ и карте № 8, рабочее место истца (моторист-матрос на судне БК «Рыбный»), установлен 3 класс, подкласс 3.2 вредные условия труда второй степени.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», условия назначения пенсии применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствует вредному или опасному классу, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Поскольку СОУТ подтверждает вредный класс условий труда, условие, предусмотренное частью 6 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», соблюдено.
Кроме того, с момента проведения СОУТ (12 июля 2016 года) у работодателя возникла обязанность по уплате дополнительных страховых взносов в соответствии со статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации (поскольку класс условий труда установлен как вредный). Неисполнение данной обязанности является нарушением со стороны работодателя, но не основанием для отказа истцу в его пенсионных правах.
Таким образом, период работы истца с 12 июля 2016 года по 20 апреля 2018 года также подлежит включению в льготный стаж.
При этом суд отклоняет довод ФГУП «Нацрыбресурс» о необоснованности привлечения предприятия в качестве ответчика.
Так, в соответствии со статьёй 40 ГПК РФ, иск может быть предъявлен совместно к нескольким ответчикам, если основания исковых требований связаны между собой. В данном случае требования к ОФСР по Камчатскому краю и к работодателю взаимосвязаны: без обязания работодателя предоставить уточняющие сведения индивидуального учёта, Отделение не сможет включить спорные периоды в льготный стаж и назначить пенсию.
Кроме того, пункт 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что при отсутствии сведений индивидуального учёта периоды работы могут быть подтверждены документами, выдаваемыми работодателями, обязанность по представлению таких документов лежит на работодателе.
Следовательно, на ФГУП «Нацрыбресурс» возлагается обязанность предоставить в ОФСР по Камчатскому краю уточняющие сведения индивидуального лицевого счёта застрахованного лица за спорный период, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; на ОФСР включить спорные периоды работы ФИО3 в стаж, предусмотренный Списком №2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
В связи с этим, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истец работал полный рабочий день в должности, относящейся к плавсоставу, в особых условиях труда, следовательно, спорные периоды работы могут быть включены в подсчет специального стажа истца по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Поскольку в общей сложности, при включении указанных периодов в специальный стаж истца, продолжительность такого стажа составит не менее 12 лет и 6 месяцев, что является достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - с 27 апреля 2026 года, то исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Обязать ФГУП «Нацрыбресурс» (ИНН 7702252795) предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации уточняющие сведения индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, включив указание кода особых условий труда ФИО3 (СНИЛС №) в периоды работы с 01 октября 2012 года по 31 октября 2012 года и с 05 ноября 2012 года по 20 апреля 2018 года, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН 4101121182) включить периоды работы ФИО3 (СНИЛС №) с 01 октября 2012 года по 31 октября 2012 года и с 05 ноября 2012 года по 20 апреля 2018 года в стаж, предусмотренный Списком №2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН 4101121182) назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочно страховую пенсию по старости с 27 апреля 2026 года.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с ФГУП «Нацрыбресурс» (ИНН 7702252795) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
В мотивированной форме решение составлено 23 июля 2026 года
УИД 41RS0001-01-2026-004836-96