РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Марухина С.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги, установил:
истец краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее - КГКУ «Центр выплат») обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании излишне полученных средств ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 376 рублей 19 копеек, ссылаясь на те обстоятельства, что ответчик, в спорный период была зарегистрирована по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на основании личных заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги по льготной категории «Инвалид». ДД.ММ.ГГГГ в порядке межведомственного взаимодействия установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по месту получения социальной поддержки и зарегистрирована по новому месту жительства в Камчатском крае, однако ФИО2 о снятии с регистрационного учета и изменении места жительства в Камчатском крае не сообщила, тогда как в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ обязалась об этом сообщать. При этом ответчик за предоставлением денежных выплат по новому месту жительства в КГКУ «Центр выплат» не обратилась, соответственно с момента изменения места жительства в Камчатском крае получение ответчиком ежемесячной денежной компенсации необоснованно.
Истец КГКУ «Центр выплат» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Пунктом 1.3 Устава КГКУ «Центр выплат» установлено, что учреждение является государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки, установленных Российской Федерации и Камчатского края, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Камчатского края на основании бюджетной сметы.
Учредителем КГКУ «Центр выплат» является Камчатский край в лице Министерства социального благополучия и семейной политика Камчатского края (п. 1.4 Устава).
На основании указанного, излишне выплаченные суммы мер социальной поддержки в силу п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности - лица, которому эта социальная выплата была назначена, или счетной ошибки.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающая в спорный период по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> обратилась в КГКУ «Центр выплат» с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги по льготной категории «Инвалид».
Решением КГКУ «Центр выплат» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена ежемесячная денежная компенсация за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр выплат» принято решение о продлении ФИО2 ежемесячной денежной компенсации за коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
В обоснование требований истцом представлена копия поквартирной карточки, из которой следует, что ответчик в жилом помещении по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. В порядке межведомственного электронного взаимодействия КГКУ «Центр выплат» и МВД, ДД.ММ.ГГГГ истцом установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по месту получения социальной поддержки и зарегистрирована по новому месту жительства в Камчатском крае, при этом ответчик, своевременно об этом в установленном порядке не сообщила, хотя письменно обязалась об этом сообщать, в связи с чем решением КГКУ «Центр выплат» от ДД.ММ.ГГГГ выплата ФИО2 ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных и других видов услуг прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением от 18 августа 2025 года ответчику предложено возместить излишне выплаченную сумму в размере 82 376 рублей 19 копеек, однако указанное требование ответчиком оставлено без удовлетворения.
17 декабря 2025 года КГКУ «Центр выплат» принято решение о взыскании излишне выплаченных денежных средств денежной компенсации расходов на оплату ЖКУ за период с 01 сентября 2022 года по 30 июня 2025 года в сумме 82 376 рублей 19 копеек в судебном порядке.
Согласно представленному расчету исковых требований, ответчику излишне выплачены денежные средства ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги за период с 01 сентября 2022 года по 30 июня 2025 года в размере 82 376 рублей 19 копеек.
В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственной социальной помощи (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года).
Приказом Минсоцразвития и труда Камчатского края от 11 марта 2019 года № 302-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае (далее Порядок).
В соответствии с п.5 ч.2.28 Порядка основаниями для прекращения предоставления денежных компенсаций являются: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по оплате за которое ему предоставляются денежные компенсации.
В случае изменения места жительства (места пребывания_ в Камчатском крае, гражданина, являющегося (являвшегося) получателем ежемесячных денежных компенсаций, в течение одного календарного месяца, назначение ежемесячных денежных компенсаций по новому месту жительства (новому месту пребывания) производится по обращению гражданина с заявлением (ч. 1.16 и 1.17 Порядка).
Согласно ч. 1.13 Порядка гражданин обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления следующих обстоятельств, влияющих на право (размер, способ) предоставления ежемесячных денежных компенсаций уведомлять КГКУ «Центр выплат» об изменении адреса проживания по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае; о снятии гражданина, с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по оплате за которое гражданину предоставляются ежемесячная денежная компенсация.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).
С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе социального обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что ответчик выполнила обязанность по предоставлению необходимых и требуемых документов при обращении с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации, а истцом не исполнена обязанность по надлежащей проверки достоверности и полноты предоставленных ответчиком сведений, принимая статус ответчика - инвалид, исходя из того, что добросовестность гражданина получателя спорных денежных средств презюмируется и бремя доказывания недобросовестности гражданина лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм, а доказательств недобросовестности гражданина суду не представлен, соответственно с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств.
Установив фактические обстоятельства, применив вышеупомянутые нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
При этом суд отмечает, что в ходе судебного разбирательства, ответчиком направлено в КГКУ «Центр выплат» заявление о возобновлении ежемесячной денежной компенсации по льготной категории «инвалид» по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства ФИО2, однако в испрашиваемой просьбе заявителю отказано по причине наличия задолженности, что противоречит принципам социальной справедливости, поскольку наличие задолженности не является основанием для отказа в реализации права меры социальной поддержки.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 376 рублей 19 копеек оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
УИД: 41RS0001-01-2026-004881-58
Мотивированное решение составлено 11 августа 2026 года