РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Цыденовой В.Г., при секретаре судебного заседания Ерахаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению УправленияМинистерстваюстицииРоссийской Федерации по Республике Бурятия к Региональной общественной организации «Олимпийский совет Республики Бурятия» о признаниипрекратившейсвоюдеятельностьв качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
УправлениеМинистерстваюстицииРФ по Республике Бурятия обратилось в суд с административным иском к Региональной общественной организации «Олимпийский совет Республики Бурятия» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя требования тем, что административный ответчик в нарушение установленного законом порядка не предоставил в уполномоченный орган отчет о деятельности за 2024 и 2025 годы.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия, Бумбошкин В.М., Бусовиков В.П., Бочеев А.И., Сандакова Е.И., Яковлев П.К., Ешиев Б.Х., Бидогаева Г.И., Цэдашиев Г.Л., Будаев Б.Д.
В судебное заседание представители административного истца, административного ответчика, заинтересованные лица не явились, Яковлев П.К. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении указав, что не возражает по доводам иска, представитель Управления ФНС России по РБ Барданова А.Ж. также просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, остальные участники извещены надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, доказательств уважительности причин неявки не представлено.
В соответствии сост. 150КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон.
Исследовав материала дела, суд пришел к следующему.
В соответствии сподпунктом 3 пункта 3 статьи 61ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушениемКонституцииРоссийской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствии сУказомПрезидента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти",УказомПрезидента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.
В соответствии спп. 58,70 п. 12Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденногоприказомМинюста России от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия (далее - Управление) осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций, обращается в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Согласноабз. 8 ч. 1 ст. 29Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон № 82-ФЗ) в обязанности общественного объединения входит ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренныйпунктом 3 статьи 32Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Формы, сроки и порядок представления отчета о деятельности некоммерческой организации определеныприказамиМинистерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций", от 09.12.2025 № 336 "Об отчетности некоммерческих организаций".
В силу приведенных норм права некоммерческая организация ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство юстиции Российской Федерации отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числеполученныхот иностранных источников, которые указаны встатье 3Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" путем размещения в открытом доступе в разделе "Отчеты" официального информационного ресурса Министерства юстиции Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", доступ к которому осуществляется через официальный сайтМинистерстваюстицииРоссийской Федерации в сети "Интернет".
Согласноч. 4 ст. 29Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединенияпрекратившимсвоюдеятельностьв качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии сч. 5 ст. 29Закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Порядок осуществления надзора регламентированПоложениемо федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденнымПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11.07.2012г.№ 705 (далее - Положение).
Пунктом 2Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.
Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6Положения).
Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции РФ и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленныхФедеральным законом"О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3иабзац 1 пункта 5Положения).
Должностные лица органов государственного надзора, указанные впункте 9Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии сподпунктом "б" пункта 10Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты "а","г"и"д" пункта 10Положения, а такжеподпункты 1,4и5 пункта 5 статьи 32Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ).
В соответствии с п. 106Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденногоПриказомМинюста России от 30.12.2021 N 274, по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотреннымп. 10 ст. 32Федерального закона "О некоммерческих организациях",ст. 61ГК РФ.
Таким образом, органом, уполномоченным в силу закона на предъявление в суд требований о ликвидации некоммерческой организации является Управление Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия.
Судом установлено, что 21.10.2021 в ЕГРЮЛ внесены сведения о государственной регистрации Региональной общественной организации «Олимпийский совет Республики Бурятия», основной регистрационный номер 2210300632914, юридический адрес: г. Улан-Удэ, ул. Ербанова,7, сведений о прекращении деятельности административного ответчика не имеется.
Отчет о деятельности общественной организации за 2024, 2025 гг. административным ответчиком в Управление не представлен, в открытом доступе в разделе "Отчеты" на официальном информационном ресурсе Минюста России не размещен (скриншот).
Таким образом, административным ответчиком допущено неоднократное нарушение требования, предусмотренногоабз. 8 ч. 1 ст. 29Закона № 82-ФЗ, что в соответствии сч. 4,5 ст. 29Закона № 82-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данной организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
06.07.2026 в Управление президентом Региональной общественной организации «Олимпийский совет Республики Бурятия» Бумбошкиным В.М. представлено заявление, согласно которому Организация деятельность по достижению уставных целей не осуществляет, отчеты за 2024, 2025 гг. в Управление не представлены, не возражает о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц в судебном порядке.
Указанные обстоятельства подтверждаются служебной запиской ведущего специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций специалиста отдела по НКО Минюста РФ по Республике Бурятия Халюева Н.А. от 07.07.2026 г.
В соответствии спунктом 10 статьи 32Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении требований о ликвидации административного ответчика и исключении его из ЕГРЮЛ.
Руководствуясьст.ст.175-180,293-294КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УправленияМинистерстваюстицииРоссийской Федерации по Республике Бурятия к Региональной общественной организации «Олимпийский совет Республики Бурятия» о признаниипрекратившейсвоюдеятельностьв качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признатьпрекратившейдеятельностьв качестве юридического лица Региональной общественной организации «Олимпийский совет Республики Бурятия» (ИНН ... и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы вСоветскийрайонный суд г.Улан-Удэ.
Судья В.Г. Цыденова