РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
16 апреля 2026 года с. Покровское
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н., рассмотрев жалобу гражданина Китайской Народной Республики <данные изъяты> на постановление врио начальника ОВМ ОМВД России по Неклиновскому району ФИО2 № от 03.04.2026, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Китайской Народной Республики <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника ОВМ ОМВД России по Неклиновскому району С.А. Антофичук № от 03.04.2026 гражданин Китайской Народной Республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за переделы РФ с содержанием до выдворения в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащим административному выдворению, депортации или реадмиссии.
Не согласившись с указанным постановлением, <данные изъяты> подал жалобу, в которой просит постановление изменить, исключив указание на необходимость административного выдворения в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу РФ на административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Чжу Гоцян в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Статьей 5 названного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что 02 апреля 2026 года в ходе осуществления оперативно-служебной деятельности КПП «Весело-Вознесенка-автодорожный» по маршруту г. Мариуполь-г. Ростов-на-Дону выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Китайской Народной Республики <данные изъяты>, выразившееся в том, что 18.03.2026 гражданин <данные изъяты> въехал на территорию РФ до окончания срока о неразрешении въезда в РФ (11.03.2031), о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 03 апреля 2026 года №.
Представленные доказательства свидетельствуют о нарушении правил въезда гражданином КНД <данные изъяты>. Совершенное им административное правонарушение, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: пояснениями <данные изъяты> в судебном заседании относительно обстоятельств, совершенного им административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении от 03 апреля 2026 года, объяснением правонарушителя <данные изъяты> от 03 апреля 2026 года, иными доказательствами.
Учитывая изложенное, должностное лицо обоснованно пришел к выводу о виновности <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации.
Выводы должностного лица подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении Чжу Гоцян административного наказания должностным лицом требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Учтен характер административного правонарушения, а также личность виновного.
Материалы дела свидетельствуют о том, что <данные изъяты> незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Должностное лицо правильно исходил из действительной необходимости применения к <данные изъяты> такой меры ответственности, как выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства, на которые заявитель ссылается в настоящей жалобе в обоснование довода о том, что назначенное <данные изъяты> дополнительное наказание в виде принудительного выдворения необходимо заменить на контролируемое самостоятельное выдворение, не являются основанием к удовлетворению жалобы, поскольку не подтверждены соответствующими доказательствами в необходимости изменения вида выдворения.
С учетом изложенного оснований для изменения вида дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.
С учетом изложенного обжалуемое постановление является законным и обоснованным, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь его изменение или отмену, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника ОВМ ОМВД России по Неклиновскому району С.А. Антофичук № от 03.04.2026, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Китайской Народной Республики <данные изъяты>, оставить без изменения, жалобу Чжу Гоцян, без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.Н. Говорова