ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания с. Покровское 25 февраля 2026 года
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО10 ... года рождения, уроженца ..., ... проживающего по адресу: ..., холостого, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Артёмов А.А., ... в 13:55, находясь в точке с координатами 47 градусов 7 минут 10.09 секунд северной широты и 38 градусов 13 минут 47.2 секунд восточной долготы, т.е. в пределах Платовского сельского поселения ... Ростовской ..., отказался выполнить законное распоряжение (требование) Думенко Е.М., являющегося сотрудником органов федеральной службы безопасности, о предъявлении документов, удостоверяющих личность.
В суде Артёмова А.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что побежал, поскольку не имеет документов, испугался.
Должностное лицо, составившее протокол об административных правонарушениях, Думенко Е.М. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав привлекаемого к административной ответственности Артёмова А.А., должностное лицо, суд приходит к выводу, что вина Артёмова А.А. нашла свое полное подтверждение в судебном заседании, на основании представленных суду и исследованных в судебном заседании доказательствах, с учетом следующего.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина Артёмова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.02.2026(л.д. 22-26), рапортом государственного участкового инспектор РФ по государственному контролю 1 группы режимно-контрольных мероприятий в ... отдела (погк) в ... управления ФСБ России по Ростовской ... от ... Думенко Е.М. (л.д.2-3), объяснением государственного участкового инспектор РФ по государственному контролю 1 группы режимно-контрольных мероприятий в ... отдела (погк) в ... управления ФСБ России по Ростовской ... от ... Х.А.О. (дл.д.7-8) и другими материалами дела.
Представленные доказательства признаны допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ... № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» Федеральная служба безопасности – единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.
В силу абзаца 4 части 1 статьи 2 Закона о ФСБ пограничные органы являются органами федеральной службы безопасности.
Пограничная деятельность является одним из основных направлений деятельности органов федеральной службы безопасности (абзац 6 части 1 статьи 8 Закона о ФСБ).
В силу статьи 8 Закона о ФСБ борьба с преступностью является одним из направлений деятельности органов федеральной службы безопасности.
В соответствии с Федеральным законом от ... N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (далее - Федеральный закон от ... N 40-ФЗ) пограничные органы являются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и находятся в его прямом подчинении (статья 2), а пограничная деятельность является одним из направлений деятельности органов федеральной службы безопасности (статья 8).
Обязанность выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждать и (или) рассматривать дела, которые отнесены КоАП РФ к ведению органов безопасности, закреплена в пункте г.1 статьи 12 Закона о ФСБ.
Согласно пунктов «б» и «в» части 1 статьи 13 Закона о ФСБ выявление, предупреждение, пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации, а также добывание разведывательной информации в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышение ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала является обязанностями органов федеральной службы безопасности
В соответствии с частью 1 статьи 16.3 Закона о ФСБ служебное удостоверение сотрудника органов федеральной службы безопасности является документом, подтверждающим личность, должность, права и полномочия, предоставленные сотруднику органов федеральной службы безопасности настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право на хранение и ношение табельного оружия и специальных средств.
В части 2 статьи 17 названного закона определено, что воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ... ... с ноля часов ... на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей введено военное положение.
Согласно подпункта «г» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от ... ...» на территории Ростовской ... введен особый режим въезда и выезда с нее.
Пунктом 1 Указа Губернатора Ростовской ... от ... ... «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ... ...» (далее – Указ Губернатора ...) установлены места где осуществляется въезд (проход) лиц, въезд транспортных средств на территорию Ростовской ... с территории Донецкой Народной Республики.
Согласно пункта 5 Указа Губернатора ... Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской ... рекомендовано обеспечить соблюдение, в том числе, пункт 1 Указа Губернатора ....
Приведенным положениям корреспондирует часть 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Объективную сторону части 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников органов федеральной службы безопасности.
Действия Артёмова Артёма Артёмовича суд квалифицирует по ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Вина Артёмова А.А.. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании, доказательств невиновности Артёмова А.А. суду не представлено, судом не добыто.
При назначении наказания Артёмову А.А.. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное, семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых деяний, принимая во внимание, обстоятельства совершения административного правонарушения, учитывая материальное и семейное положение виновного, суд полагает, назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, что будет соответствовать цели административного наказания и восстановлению социальной справедливости.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Артёмов А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области), юридический адрес – 344011, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр. Сиверса, д. 20, ИНН – 6165123750, КПП – 616401001, расчетный счет – 40102810845370000050 (единый казн. счет), корр. счет ден. ср-в – 03100643000000015800 (казн. счет), Банк – отделение РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области в г. Ростов-на-Дону, БИК – 016015102, ОКТМО – 60701000, КБК – 18911601191019000140, УИН – 18907234860265101957, назначение платежа – административный штраф.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить в отделение в с. Русская Слободка отдела (погк) в г. Азове ПУ ФСБ по Ростовской области, для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья А.А. Карачина