ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 августа 2026 года с. Покровское
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2026 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2026 года.
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Комиссарова Е.С. рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении:
Ващенко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт серии 6015 №, выдан Межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в селе Покровское от ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроенного рубаком у ИП Карчевский С.А., холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. Ващенко А.В., находясь в официальном месте доставки улов ВБР, расположенном на береговой полосе южнее 40 метров от домовладения 44-А по <адрес>, осуществил добычу (вылов), транспортировку и выгрузку улов ВБР в интересах ИП Карчевский С.А., а именно пород: сельдь черноморско-азовская (проходная) общим весом – 0,368 тонн, но допустил нарушение порядка ведения рыболовного журнала. В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость указанных водных биологических ресурсов составила 920000 руб.
Ващенко А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Защитник Ващенко А.В. - Никонов С.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить. Суду пояснил, что каких-либо нарушений порядка ведения рыболовного журнала Ващенко А.В. не допущено. В течение четырех часов были внесены изменения в рыболовный журнал, что не противоречит Правилам рыболовства.
Государственный участковый инспектор Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ПУ ФСБ России по <адрес> Думенко Е.М. суду пояснил, что Ващенко А.В. вносил в рыболовный журнал недостоверные сведения неоднократно, и только после выявления административного правонарушения внес запись об изменениях в рыболовный журнал.
Выслушав защитника, должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила рыболовства).
В силу пункта 9.1 Правил рыболовства, записи в рыболовном журнале осуществляются по итогам окончания каждой операции по подъему, переборке или снятию орудия добычи (вылова) водных биоресурсов после завершения разделения и количественной оценки улова по видам водных биоресурсов и (или) определения весового (размерного) соотношения видов в улове.
В соответствии с положениями пункта 7 приложения № Порядка ведения рыболовного журнала, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, ответственное за внесение информации в рыболовный журнал, вносит в рыболовный журнал информацию, после окончания операции, соответствующей условиям осуществления рыболовства, но не позднее 4 часов после ее завершения.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 1 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» лица, осуществляющие рыболовство, обязаны внести промысловый журнал и другие документы. Невыполнение такой обязанности названными лицами является одним из признаков объективной стороны составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 и ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Таким образом, Ващенко А.В. являясь должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ нарушил положения пункта 7 приложения № Порядка ведения рыболовного журнала, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вина Ващенко А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- рапортом И.С. Супрунова от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3);
- актом осмотром судна № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);
- актом контроля выгрузки уловов водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);
- актом осмотра водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);
- объяснением Ващенко А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10);
- разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (л.д. 21);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость водных биологических ресурсов: сельдь черноморо-азовская (проходная) 17-23 см., общим весом 368 кг., по состоянию на май 2026 года составляет 92000 рублей (л.д. 31-41);
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-61).
Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
Действия должностного лица Ващенко А.В. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.
Доводы Ващенко А.В. о том, что по вине сотрудников он не смог внести в рыболовный журнал исправления не могут быть приняты судом во внимание поскольку противоречат материалам дела и показаниям должностного лица Думенко Е.М.
При назначении наказания должностному лицу Ващенко А.В. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушении, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Ващенко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 46 000 рублей.
Реквизиты оплаты административного штрафа:
УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес> л/с №), юридический адрес: 344011, <адрес>-на-Дону, <адрес>, ИНН №, р/с 40№, кор. счет 03№, в Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по <адрес>-на-Дону, БИК №.
Разъяснить привлекаемому, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу товароведа-эксперта Толочко Н.Н. расходы на оплату услуг эксперта в размере 5000рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Комиссарова Е.С.