ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Покровское 08 июля 2026 года
Судья Неклиновского районного суда ... Бирюков Г.А., рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда ... дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Яковлев В.К., ... года рождения, уроженец ...-на-ФИО3, гражданин РФ, не работает, зарегистрирован по адресу: ..., Ростов-на-ФИО3, ..., ...,
УСТАНОВИЛ:
... в период времени с 11 часов 40 минут до 11 часов 50 минут Яковлев В.К., ... г.р., являясь водителем и управляя транспортным средством вида снегоболотоход марки ...», находясь в пределах рыбоохранной зоны, то есть акватории Таганрогского залива Азовского моря, а именно от точки, находящейся в 100 метрах юго-восточнее домовладения ...А по ... н...., и до точки, расположенной в 65 метрах юго-восточнее домовладения ...А по ... н...., осуществил рыболовство в части транспортировки водных биологических ресурсов вида карась - 26 экземпляров (19,3 кг), в том числе особей непромыслового размера. При этом документов, подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, не имел. В соответствии с заключением эксперта от ... ... стоимость указанных водных биологических ресурсов составила 3474 (три тысячи четыреста семьдесят четыре) рубля 00 копеек.
Яковлев В.К. надлежаще уведомлен о дне судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что вина Яковлева В.К. в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ... (л.д. 82-87), рапортом сотрудника ПУ ФСБ ФИО3 по ... ФИО5 (л.д. 2-3), объяснением ФИО6 (л.д.7-8), протоколом досмотра транспортного средства от ... (л.д.9-11), объяснением Яковлева В.К. (л.д. 13), протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей (л.д. 14-16), актом осмотра водных биологических ресурсов (л.д. 19), протоколом об изъятии вещей и документов (л.д. 20-21), актом приема-передачи арестованных вещей на хранение (л.д. 25), ответом Азово-Черноморского территориального управления от ... ... (л.д.47), заключением эксперта от ... ... (л.д. 62-71).
Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от ... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от ... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от ... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого-либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от ... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Частью 3 статьи 34 Закона о рыболовстве определено, что разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов и документы, позволяющие достоверно установить внесение изменений в указанное разрешение, приостановление его действий или его аннулирование, должны находиться на каждом судне, используемом для осуществления рыболовства, а также у лиц, осуществляющих добычу вылов таких биоресурсов без использования судов.
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, в соответствии с частью 2 статьи 43.1 Федерального закона от ... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ... ....
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность, в силу части 4 статьи 43.1 Федерального закона от ... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В соответствии с пунктом 13.4.1. Правил рыболовства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, в местах добычи (вылова), приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной продукции из таких уловов, а также в прилегающих к рыболовным участкам зданиях, сооружениях, помещениях, территориях или на судах рыбопромыслового флота в любом состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в районе промысловой деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя запрещено в течение всего года, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.
В соответствии с п.п. «в» п. 14 Правил рыболовства добыча водных биологических ресурсов в пределах Донского запретного пространства запрещена.
Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В силу ч. 8 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
С учетом изложенного, суд делает вывод о том, что гражданин ФИО20, в нарушение п. 13.4.1, п.п. в п. 14 Правил рыболовства, имел в пределах рыбоохранной зоны, то есть в месте транспортировки, водные биологические ресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, общее количество которых составило 26 экземпляров карася весом 19,3 кг.
Действия Яковлев В.К. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.
Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности исследованных судом доказательств, что соответствует статьям 28.1, 26.2 и 26.7 КРФ об АП.
Объяснения свидетелей последовательны и логичны, согласуются с иными материалами дела об административном правонарушении, оснований сомневаться в их объективности у суда не имеется. Оснований оговаривать Яковлева В.К. у сотрудников пограничной службы также не имеется и в судебном заседании не установлено.
При назначении наказания Яковлеву В.К. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без конфискации орудия совершения правонарушения.
Поскольку установлено, что снегоболотоход марки «... 2014 г.в., № рамы ... принадлежит на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, то подлежит возвращению собственнику- Никулину А.И.
Рыночная стоимость водных биологических ресурсов составила 3474 рубль, что подтверждается заключением эксперта ... ....
Согласно п. 1 ст. 54 Федерального закона от ... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Изъятая в результате совершения административного правонарушения рыба подлежит обращению в доход государства.
Издержки по оплате услуг эксперта по делу об АП за проведение экспертизы (заключение эксперта от ... ...) составляют 5000 рублей.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суммы, израсходованные на выплаты экспертам по делу об административном правонарушении, входят в состав издержек по этому делу.
В силу ч. 2 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, относятся на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Яковлев В.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 3474 (три тысячи четыреста семьдесят четыре) рубля 00 копеек без конфискации орудия административного правонарушения.
Снегоболотоход марки ..., 2014 г.в., № рамы ..., изъятый протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ... - возвратить собственнику Никулину А.И..
Предмет административного правонарушения - рыбу карась в количестве 26 экземпляров весом 19,3 кг, находящуюся на хранении у ИП ФИО7 - обратить в собственность государства.
Издержки по оплате услуг эксперта по делу об административном правонарушении за проведение экспертизы (заключение эксперта от ... ...) в размере 5000 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Административный штраф должен быть уплачен в ФИО3 по следующим реквизитам:
Получатель платежа - УФК по ... (ПУ ФСБ ФИО3 по ... ...), юридический адрес: ... ...-на-ФИО3, ..., ..., р/с ... в Отделении Ростов-на-ФИО3 // УФК по ...-на-ФИО3, корр. счет ден. средств 03..., ..., УИН 18....
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд ....
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Г.А. Бирюков