ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 июля 2026 года с. Покровское
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А., рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Акбулатов Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: Россия, <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекался к административной ответственности по 20 Главе Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 00:10 Акбулатов Б.С., управляя транспортным средством марки «РЕНО МАГНУМ», г.р.з. № регион с полуприцепом марки «ДЕННИСОН», г.р.з. №, в 575 метрах северо-восточнее от многостороннего автомобильного пункта пропуска Весело-Вознесенка в точке с географическими координатами 47 градусов 9 минут 36 секунд северной широты и 38 градусов 14 минут 11 секунд восточной долготы, осуществил вывоз за пределы административных границ Донецкой Народной Республики на территорию <адрес> лома черных (трубы б/у 219*8) металлов в количестве 20 000 кг. При этом, индивидуального разрешения на вывоз лома черных металлов за пределы административных границ Донецкой Народной Республики Акбулатов Б.С. не имел.
Акбулатов Б.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что имел необходимые документы на провоз труб, ломом металла данный груз не считает, поскольку он подлежит восстановлению.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- начальник 1 отделения пограничного контроля КПП «Весело- Вознесенка - автодорожный» отдела (погк) в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО7 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил строго не наказывать, автомашину и груз вернуть союбственнику.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Вина Акбулатов Б.С. в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120-125), рапортом сотрудника ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3), фототаблицей (л.д. 4), протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 6-13), актом приема-передачи (л.д. 14), объяснением Акбулатов Б.С. (л.д.17-18),ответом Минпромторга ДНР (л.д. 37), ответом ЮНЦ РАН (л.д. 43).
Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Процессуальные документы, представленные в материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по установленной форме.
Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении" под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756 "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей" на территории Донецкой Народной Республики с ноля часов 20 октября 2022 года введено военное положение.
В силу п. 1 Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756» вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики введен режим (максимальный уровень реагирования), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении", полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.
Согласно п. 6 Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756» перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации
В силу пункта 1.1 Указа Главы Донецкой Народной Республики № 68 от 23.12.2022 г. «О запрете вывоза лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Донецкой Народной Республики в период действия военного положения» вывоз лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Донецкой Народной Республики осуществляется при наличии индивидуального разрешения, выданного Министерством промышленности и торговли Донецкой Народной Республики на основании поручения Штаба обороны Донецкой Народной Республики.
В силу ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой.
Осуществляя транзитный провоз лома черных металлов через территорию Донецкой Народной Республики на территорию <адрес>, Акбулатов Б.С. нарушил положения пункта 2.1 Порядка организации автомобильного транзитного транспортирования лома и отходов цветных и (или) черных металлов через территорию Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.
Действия Акбулатов Б.С. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием транспортного средства.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об АП.
При назначении административного наказания Акбулатов Б.С. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без конфискации транспортного средства.
Транспортное средство марки «РЕНО МАГНУМ», г.р.з. № регион, VIN №, изъятое протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым вернуть собственнику - ООО «<данные изъяты>».
Полуприцеп марки «ДЕННИСОН», г.р.з. АЕ №, изъятый протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым вернуть собственнику - ФИО3.
Изъятый в результате совершения административного правонарушения лом черных металлов весом 20 000 кг подлежит возвращению собственнику ООО «<данные изъяты>», поскольку в материалах дела имеются подтверждающие документы (л.д.24-29), включая договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акбулатов Б.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без конфискации транспортного средства.
Полуприцеп марки «ДЕННИСОН», г.р.з. АЕ №, изъятый протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, - возвратить собственнику ФИО3.
Транспортное средство марки «РЕНО МАГНУМ», г.р.з. № регион, VIN №, изъятое протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ - возвратить собственнику ООО «<данные изъяты>».
Лом черных металлов весом 20 000 кг, изъятый протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ - возвратить собственнику ООО «<данные изъяты>».
Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВА-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ// УФК по <адрес> г. Ростова-на-Дону; получатель: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес>); ИНН 6165123750, КПП 616401001, код дохода 18№, ОКТМО 60701000, расчетный счет 40№ (единый казначейский счет), корр. счет денежных средств 03№, БИК 016015102, УИН 18№, наименование платежа: административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд <адрес>.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Г.А. Бирюков