ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июля 2026 г. с. Покровское
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н., рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ужурский район, с. Солгон, ул. Пионерская, 4, кв. 1, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, временно не работающего, ранее не привлекался к административной ответственности по 20 Главе Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
11 июня 2026 г. в 17 час. 47 мин. ФИО1 управляя транспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № регион в 575 метрах северо-восточнее от многостороннего автомобильного пункта пропуска Весело-Вознесенка в точке с географическими координатами 47 градусов 9 минут 36 секунд северной широты и 38 градусов 14 минут 11 секунд восточной долготы, осуществил ввоз за пределы административных границ Донецкой Народной Республики на территорию Ростовской области лома черных (трубы б/у 426 мм) в количестве 24 штуки общим весом 20 000 кг., без разрешения на вывоз лома черных металлов за переделы административных границ Донецкой Народной Республики.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что имел необходимые документы на металл, однако документов, разрешающих транзитную перевозку лома цветных металлов через территорию ДНР, при себе не имел.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении-заместитель начальника 2 отделения пограничного контроля КПП «Весело- Вознесенка - автодорожный» отдела (погк) в г. Таганроге ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО11 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, пояснил, что перевозимый груз не был согласован с Правительством ДНР, собственник металлического лома имеется.
Представители ООО «ФИО2», ИП ФИО5 в судебном заседании пояснили, что все документы на перевозку металлических труб имеются.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении б/н от 17.07.2026 (л.д. 117 - 121), рапортом контролера 2 опк кпп «Весело-Вознесенка-автодорожный» отдела в г. Таганроге Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области ФИО12 от 11.06.2026 (л.д. 2-3), протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 11.06.2026 (л.д. 6-8), фотоматериалами (л.д. 9-11), актом приема-передач изъятых вещей на хранилище от 11.06.2026 (л.д. 13), объяснением ФИО1 (л.д. 16 - 17) и иными доказательствами по делу.
Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Процессуальные документы, представленные в материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по установленной форме.
Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении" под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756 "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей" на территории Донецкой Народной Республики с ноля часов 20 октября 2022 года введено военное положение.
В силу п. 1 Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756» вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики введен режим (максимальный уровень реагирования), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении", полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.
Согласно п. 6 Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756» перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации
В силу п. 1 Указа временно исполняющего обязанности Главы Донецкой народной Республики от 23.12.2022 года № 68 (в редакции от 21.01.2026г. №1). транзит лома и отходов цветных (или) черных металлов с территории Республики Крым, города Севастополя, Херсонской области, Запорожской области осуществляется исключительно перевозчиком-организацией, зарегистрированной на территории Донецкой Народной Республики и определяемой Штабом обороны Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном Главой Донецкой Народной Республики.
В силу ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой.
Осуществляя вывоз лома цветных металлов за пределы административных границ Донецкой Народной Республики на территорию Ростовской области, с использованием транспортного средства, ФИО1, нарушил положения пункта 1.1 Указа Врио Главы Донецкой Народной Республики от 23 декабря 2022 г № 68 «О запрете вывоза лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Донецкой Народной Республики в период действия военного положения».
Действия Остапчук Никиты Юрьевича суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием транспортного средства.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об АП.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без конфискации транспортного средства.
Грузовой тягач седельный марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (VIN: №), полуприцеп марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (VIN: №), изъятые по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 11.06.2026, суд считает необходимым вернуть собственнику - ФИО4.
Изъятый в результате совершения административного правонарушения металлические трубы диаметром 426 мм., бывшие в употреблении (лом черного металла) весом 20 000 кг., подлежат возвращению собственнику ИП ФИО5, поскольку в материалах дела имеются подтверждающие документы (л.д. 23 - 33).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без конфискации транспортного средства.
Транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (VIN: №), полуприцеп марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (VIN: №), изъятые по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 11.06.2026 - возвратить собственнику ФИО4.
Металлические трубы диаметром 426 мм., бывшие в употреблении (лом черного металла) весом 20 000 кг., изъятые протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 11.06.2026 - возвратить собственнику ИП ФИО5.
Административный штраф подлежит перечислению в по реквизитам: Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВА-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ// УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону; получатель: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области); ИНН 6165123750, КПП 616401001, код дохода 18911601181019000140, ОКТМО 60701000, расчетный счет 40102810845370000050 (единый казначейский счет), корр. счет денежных средств 03100643000000015800, БИК 016015102, УИН 18907234860264707692, наименование платежа: административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.Н. Говорова