ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
12 октября 2026 года с. Покровское Неклиновского района Ростовской области
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 04 марта 2026 года в 22 час. 46 мин., управляя транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, по адресу: <адрес>, нарушил положения Указа Главы ЛНР от 24.10.2022 № УГ №1072/22, установленные в соответствии с Федеральным Конституционным Законом №1-ФКЗ от 30.02.2002 «О военном положении». При этом, действия ФИО1 не несут уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем в числе прочего административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В определении от 25 октября 2018 года N 2562-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая обязательное присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем перечисленные в данной норме виды наказания, в том числе административный арест, создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за какие предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 мая 2015 года N 1125-О и от 29 сентября 2015 года N 1902-О).
Вместе с тем часть 2 статьи 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о слушании дела надлежащим образом по месту его регистрации, а также посредством телефонной связи по номеру телефона, указанного в протоколе в административном правонарушении.
Принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, учитывая те обстоятельства, что ФИО1 не явился в судебное заседание, санкция статьи (части статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания, фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях лица состава вмененного административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.1, ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики», Луганская Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации». Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Луганской Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.Согласно п.12 ч.2 ст.7 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении», на основании указов Президента Российской Федерации на территории, на которой введено военное положение, применяются следующие меры, в частности запрещение нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток и предоставление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам военного управления права при необходимости осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища, досмотр и задержание транспортных средств.
В соответствии со ст.1 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей», 20 октября 2022г. с ноля часов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей введено военное положение.
Указом Временно исполняющего обязанности Главы Луганской Народной Республики от 24 октября 2022 г. N УГ-1072/22 «О некоторых вопросах нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в период действия военного положения», на территории Луганской Народной Республики, за исключением территорий, указанных в п.1.2 Указа, установлен запрет на нахождение граждан на улицах и иных общественных местах с 23:00 до 04:00.
Согласно п. 1.2 Указа, на территория, находящихся в границах административно-территориального подчинения Кременскому району Луганской Народной Республики, городу Лисичанску Луганской Народной Республики, городу Первомайску Луганской Народной Республики, городу Рубежное Луганской Народной Республики, городу Северодонецку Луганской Народной Республики, Сватовскому району Луганской Народной Республики, Троицкому району Луганской Народной Республики, запрет на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах с 21:00 до 06:00.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от 04.03.2026 /л.д. 1/, протоколом № от 04.03.2026 о доставлении физического лица /л.д. 3/, объяснением ФИО1 от 04.03.2026 /л.д. 9/, рапортом ИГДПС ОГИБДД ОМВД России «Первомайский» ФИО6 /л.д. 10/, протоколом №ЛГЗ № от 05.03.2026 об административном задержании /л.д. 13/.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.20.5.1 КоАП РФ как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ, считаю, что цель наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений будет достигнута с назначением ФИО1 наказания в виде административного штрафа без конфискации транспортного средства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей без конфискации транспортного средства.
Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Луганской Народной Республике (Министерство внутренних дел по Луганской Народной Республике, расчетный счет 40102810245370000096, ОКЦ № 8 Южного ГУ Банка России/УФК по Луганской Народной Республике г. Луганск, КПП 940301001, ИНН 9403025734, БИК 044371902, ОКТМО 43701000, номер казначейского счета: 03200643000000018300, лицевой счет администратора: 04831G20900? JUHY^ 1239400000509.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья