Решение
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Карачиной А.А., при секретаре Бутове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сафронова С.А. к начальнику Неклиновского РОСП ГУ ФССП России по Ростовской области - старшему судебному приставу Губернаторовой Т.С., судебным приставам – исполнителям Неклиновского РОСП ГУФССП России по Ростовской области Осмирко Е.В и Кривоноговой К.Б., ГУ ФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления,
Установил:
Сафронов С.А. обратился в суд с административным иском к начальнику Неклиновского РОСП ГУ ФССП России по Ростовской области - старшему судебному приставу Губернаторовой Т.С., ГУ ФСП России по Ростовской области о признании незаконным постановления.
В обоснование исковых требований Сафронов С.А. указал, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП Кривоноговой К.Б. находилось исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного листа ... от ..., выданного Неклиновским районным судом ... по делу ..., по которому Сафронов С.А. являлся должником, а взыскателем - индивидуальный предприниматель Козлов О.И. Сумма задолженности на момент окончания исполнительного производства - 40 914.87 руб.
В Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение о возбуждении в отношении административного истца процедуры внесудебного банкротства и его завершении были размещены под номерами ... от ... и ... от ..., соответственно, и включают в себя сведения о вышеуказанном исполнительном документе, взыскателе и сумме задолженности, превышающей размер оставшейся задолженности по исполнительному производству.
Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.
Таким образом, ... должник был освобожден от обязательств перед взыскателем в связи с надлежащим прохождением процедуры внесудебного банкротства, после чего им направлено заявление в адрес судебного пристава-исполнителя Кривоноговой К.Б. об окончании исполнительных производств, которые были удовлетворены в соответствии с требованиями законодательства.
... судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство в соответствии с п.п. 7.1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».
Однако ... старшим судебным приставом Губернаторовой Т.С. вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и его возобновлении в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель произвел доначисление процентов и неустойки по основному обязательству.
В тот же момент судебным приставом-исполнителем Кривоноговой К.Б. было вынесено постановление от ... о расчете задолженности по периодическим платежам, в котором отсутствует сам расчет задолженности.
... судебным приставом-исполнителем Осмирко Е.В. исполнительное производство было повторно окончено в связи завершением процедуры внесудбеного банкротства.
... старшим судебным приставом Губернаторовой Т.С. опять вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, и его возобновлении под новым номером ...-ИП от ..., в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель произвел доначисление процентов и неустойки по основному обязательству.
Вместе с тем, с ... начисление процентов и неустоек должно было быть прекращено.
Постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства является незаконным и подлежащим отмене.
Просит суд признать незаконным и отменить постановление от ... старшего судебного пристава Неклиновского РОСИ ГУ ФССП России по ... Губернаторовой Т.С. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства ...-ИП от ... (...-ИП от ...).
В судебное заседание административный истец Сафронов С.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики начальник Неклиновского РОСП ГУ ФССП России по ... - старший судебный пристав Губернаторова Т.С., судебные приставы –исполнители Неклиновского РОСП ГУФССП России по ... Осмирко Е.В. и Кривоногова К.Б., представитель административного ответчика ГУ ФССП России по ... в суд не явились, извещены о месте и времени слушания дела.
Судебный пристав-исполнитель Кривоногова К.Б. представила в суд возражения, указав, что в рамках исполнительного производства нарушения прав и законных интересов должника не допущено, начисление процентов произведено по дату публикации в ЕФРСБ сообщения ... от ..., которая в данном случае будет считаться датой фактического исполнения решения суда. Просит в удовлетворении иска отказать.
Заинтересованное лицо взыскатель ИП Козлов О.И. также в суд не явился, представил возражения, в которых в удовлетворении административного иска просил отказать.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности, представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам ст. 80 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решением Неклиновского районного суда ... от ... с Сафронова С.А. в пользу ИП Козлова О.И. взыскана сумма задолженности по кредитному договору ... от ... в размере: 34396,50 руб. - сумма невозвращенного основного долга по состоянию на ...; 3308,85 руб. - сумма неоплаченных процентов по ставке 26,60 % годовых по состоянию на ...; 54345,34 руб. - сумма неоплаченных процентов по ставке 26,60 % годовых рассчитанная по состоянию с ... по ...; 30000 руб. - сумма неустойки на сумму невозвращенного основного долга за период с ... по ...; проценты по ставке 26,60 % годовых на сумму основного долга 34396,50 руб. за период с ... по дату фактического погашения задолженности.
... судом выдан исполнительный лист серия ФС ....
... в отношении Сафронова С.А в пользу взыскателя ИП Козлова О.И. возбуждено исполнительное производство исполнительное производство ...-ИП.
Должник Сафронов С.А. через МАУ «МФЦ» Неклиновского ... подал заявление о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина, в связи с чем в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) опубликовано сообщение ... от ... о возбуждении соответствующей процедуры в отношении должника.
При этом в ЕФРСБ внесены сведения о долге Сафронова С.А. перед ИП Козловым О.И. по исполнительному листу ... от ..., выданному по гражданскому делу ... с указанием суммы задолженности 116 000 рублей.
... в отношении Сафронова С.А. завершена процедура внесудебного банкротства (запись ...).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП ГУ ФССП России по ... Кривоноговой К.Б. от ... исполнительное производство окончено на основании пункта 7.1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.
Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом Неклиновского РОСП НУ ФССП России по ... Губернаторовой Т.С. от ... признана обоснованной жалоба взыскателя и постановление об окончании исполнительного производства от ....
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... начальника отделения – старшим судебным приставом Неклиновского РОСП ГУ ФССП Росиси по ... Губернаторовой Т.С. постановление об окончании исполнительного производства от ... отменено, исполнительное производство ...-ИП возобновлено с присвоением исполнительному производству ...-ИП
... судебным приставом –исполнителем Кривоноговой К.Б. вынесено постановление о расчете суммы задолженности по процентам (периодическим платежам) по исполнительному производству в размере 32 371,32 рубля с учетом списанной процедурой внесудебного банкротства суммой в размере 116 000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП ГУ ФССП России по ... Осмирко Е.В. от ... исполнительное производство окончено на основании пункта 7.1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.
ИП Козлов О.И. обратился в Неклиновское РОСП ГУ ФССП России по ... с жалобой на постановление об окончании исполнительного производства, указав, что требование о взыскании суммы задолженности в размере 32371,32 рубля не исполнено и не списано в ходе процедуры внесудебного банкротства,
Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом Неклиновского РОСП ГУ ФССП России по ... Губернаторовой Т.С. от ... жалоба взыскателя удовлетворена. Постановление судебного пристава-исполнителя от ... об окончании исполнительного производства отменено. Исполнительное производство ...-ИП от ... возобновлено.
Обращаясь с настоящим административным иском, должник Сафронов С.А., указывая на незаконность принятого старшим судебным приставом постановления, ссылается на списание его долговых обязательств перед ИП Козловым О.И. в рамках принятого судебного решения по гражданскому делу ... при проведении процедуры внесудебного банкротства и незаконность начисления процентов с ....
В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.
Согласно части 4.1 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве при включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Закона о несостоятельности (банкротстве)). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью.
В силу пункта 2 статьи 223.6 Закона о несостоятельности (банкротстве) освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4, абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 настоящего Федерального закона.
Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. Если в таком заявлении указана сумма требований кредитора, которая больше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере действительной суммы его задолженности.
Таким образом, в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ исполнительное производство не подлежит окончанию в части требований, не указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Указанная позиция нашла свое отражения в частности в кассационном определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от ... ...а-30325/2025.
В силу пункта 2 статьи 223.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 данной статьи (абзац второй); прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 данной статьи (абзац третий).
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации ... (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ...), завершение расчетов с кредиторами в процедурах судебного банкротства или завершение процедуры внесудебного банкротства гражданина влекут освобождение гражданина-банкрота от дальнейшего исполнения требований кредиторов ("списание долгов") и, как следствие, от их последующих правопритязаний (пункт 3 статьи 213.28, пункт 1 статьи 223.6 Закона о банкротстве).
Таким образом, с ... начисление процентов и неустоек на задолженность Сафронова С.А. должно было быть прекращено, ни сторонами исполнительного производства, ни должностными лицами не оспаривается.
Как видно из материалов дела, предъявленный в Неклиновское РОСП исполнительный лист, помимо требований о взыскании с должника фиксированных сумм задолженности невозвращенного основного долга, неоплаченных процентов и неустойки в общем размере 122050,69 рубля содержал требования о взыскании в пользу ИП Козлова И.О. процентов за пользование кредитом в размере 26 % годовых на сумму основного долга в размере 34396,50 рубля за период с ... по дату фактического погашения задолженности.
Фактического исполнения судебного акта не наступило, должник обратился за внесудебным банкротством, при проведении расчета периодических платежей, взысканных судебным решением, датой фактического погашения задолженности должна быть определена дата, предшествующая дате публикации в ЕФРСБ сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства - ....
Согласно расчету сумма процентов за период с ... по ... согласно решению суда от ... составила 32714,55 рубля.
Как следует из представленных в суд материалов исполнительного производства, с учетом суммы имевшейся у должника задолженности, за минусом списанной денежной суммы в размере 116 000 рублей, остаток долга по исполнительному производству составил 32 371,32 рубля. Данная сумма задолженности определена судебным приставом в постановлении от ..., которое не было никем оспорено. Доказательств фактического погашения задолженности по процентам за период с ... по ... материалы исполнительного производства не содержат. Таких доказательств должником не представлено.
С учетом изложенного, учитывая, что задолженность по периодическим платежам определена на основании судебного акта, находившегося на исполнении, до даты возбуждения производство по заявлению о внесудебном банкротстве должника, в требование должника не включено, постановление старшего судебного пристава – начальника отделения Губернаторовой Т.С. является законным.
Доводы административного истца о том, что сумма задолженности по процентам определена после его обращения с заявлением о возбуждении процедуры внесудебного банкротства противоречат материалам дела и исполнительного производства.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административный иск Сафронова С.А. к начальнику Неклиновского РОСП ГУ ФССП России по Ростовской области - старшему судебному приставу Губернаторовой Т.С., судебным приставам – исполнителям Неклиновского РОСП ГУФССП России по Ростовской области Осмирко Е.В и Кривоноговой К.Б., ГУ ФСП России по Ростовской области о признании незаконным постановления – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
В окончательной форме решение суда изготовлено 26 февраля 2026 года.