РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Е.С., при секретаре Руденко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения за пользованием должником специальным правом, заинтересованные лица: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, Отдел Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Неклиновский РОСП ГУФССП России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения за пользованием должником специальным правом, в связи с наличием неоплаченных постановлений по делам об административных правонарушениях.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в Неклиновском РОСП ГУ ФССП России по <адрес> в отношении ФИО1 находятся исполнительные производства 6501/25/61063-ИП, 119432/24/61063-ИП, 119434/24/61063-ИП, 99859/24/61063-ИП, 99860/24/61063-ИП, 96463/24/61063-ИП, 93493/24/61063-ИП, 93512/24/61063-ИП, 93518/24/61063-ИП, 93520/24/61063-ИП, 93522/24/61063-ИП, 92772/24/61063-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № Неклиновского судебного района <адрес>, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП России и постановлениям прокурора об АП, направленным в суд), сумма долга 10000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № отДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДЦ Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 рулей в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 612309091296, адрес: Центральная, 71, с Самбек, <адрес>, 346872, в пользу взыскателей: ГКУ РО "СОДСУМС", адрес: 643,344018,61,,Ростов-на-Дону,Ростов-на-Дону,Дранко,108кБ„ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, адрес: Оборнная, <адрес>А, <адрес>, 300045, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, адрес: <адрес>ёчная, <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, 170008, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, адрес: пер. Монтажный, 3, <адрес>, 394028, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России"по <адрес>, адрес: Ямская, ВЛД.1, <адрес>ёмы, <адрес>, 143050 на общую сумму: 1344745,87 руб., установил, что должник Компач ФИО3 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.
Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Однако должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.
Административный истец просит суд установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средством до исполнения обязательств по исполнительному производству 119434/24/61063-СД от 24.07.2024г.
Определением Неклиновского районного суда <адрес> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес>.
В судебное заседание представитель административного истца Неклиновского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, представители заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> не прибыли, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о времени месте судебного разбирательства.
Согласно ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнениятребований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Частью 3 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Согласно ч. 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом является не наличие исполнения соответствующего акта о взыскании денежных средств, а неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».
Из материалов дела исполнительного производства следует, что в производстве Неклиновского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1, взыскатели: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>.
В частности возбуждены исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 1344745 рублей 87 копеек.
Сведений о том, что должник принимает меры для существенного уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат. Доказательств указанному обстоятельству не представлено суду.
Материалы дела не содержат доказательств осуществления административным ответчиком трудовой деятельности, связанной с управлением им транспортными средствами, и которая являлась бы для него основным законным источником средств к существованию.
Исходя из системного толкования приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что поскольку исполнительный документ содержит требование о денежном взыскании, которое в добровольном порядке ответчиком не исполняется на протяжении длительного времени, то действия административного истца направлены на понуждение должника к совершению исполнительных действий, в связи с чем, применение мер принудительного исполнения является правомерным.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> к ФИО2 об установлении временного ограничения за пользованием должником специальным правом удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке Грузии, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам (сводное исполнительное производство №-СД
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.