РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н., с участием старшего помощника прокурора Пономаренко М.С., при секретаре Волынкиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Неклиновскому району Воронина М.Н. к Д.Д.С. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Неклиновскому району М.Н. Воронин обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Д.Д.С. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.00 часа до 06.00 часов.
В обоснование административного иска указано, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 28.04.2017 года Д.Д.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с педагогической деятельностью.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.07.2019 Д.Д.С. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 04 месяца 21 день.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.07.2019 Д.Д.С. установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет выезда за пределы Муниципального района, являющегося постоянным местом жительства или пребывания; - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних; - запрета пребывания в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних.
26.12.2019 Д.Д.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Неклиновскому району.
Решением Неклиновского районного суда от 17.11.2021 в отношении Д.Д.С. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Неклиновского районного суда от06.08.2024 в отношении Д.Д.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения объектов территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает, в том числе для представления его интересов).
Вместе с тем, в период времени с 2025 по 2026 год Д.Д.С., находясь под административным надзором, допустил административные правонарушения, предусмотренные Глава 19,20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем привлечен к административной ответственности: постановление о назначении административного наказания от 11.07.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановление о назначении административного наказания от 06.08.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов; постановление о назначении административного наказания от 20.04.2026 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Д.Д.С. по месту жительства: <адрес> характеризуется удовлетворительно. В целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействий просит дополнить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства.
Административный ответчик Д.Д.С., надлежаще извещенный судом, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Поскольку при рассмотрении дела судом явка административного ответчика в судебное заседание не признавалась обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ.
Прокурор в судебном заседании просила административный иск удовлетворить, полагая его обоснованным.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 28.04.2017 года Д.Д.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с педагогической деятельностью.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.07.2019 Д.Д.С. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 04 месяца 21 день.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.07.2019 Д.Д.С. установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет выезда за пределы Муниципального района, являющегося постоянным местом жительства или пребывания; - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних; - запрета пребывания в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних.
Из справки № ФКУ-ИК 10 России следует, что Д.Д.С. 30.07.2019 освобожден на основании постановления Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.07.2019.
26.12.2019 Д.Д.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Неклиновскому району.
Решением Неклиновского районного суда от 17.11.2021 в отношении Д.Д.С. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Неклиновского районного суда от 06.08.2024 в отношении Д.Д.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения объектов территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает, в том числе для представления его интересов).
В период времени с 2025 по 2026 год Д.Д.С., находясь под административным надзором, допустил административные правонарушения, предусмотренные Глава 19,20 Кодекса РФ об административных правонарушениях: постановление о назначении административного наказания от 11.07.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановление о назначении административного наказания от 06.08.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов; постановление о назначении административного наказания от 20.04.2026 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, судом установлено, что в период с 2025 года по первую половину 2026 года Д.Д.С., находясь под административным надзором, неоднократно (3 раза) совершил административные правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности.
С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением Д.Д.С. административных правонарушений, суд находит требование об изменении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, на 21.00 до 06.00 часов, необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Д.Д.С. преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Неклиновскому району Воронина М.Н. к Д.Д.С. об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
Изменить установленные административные ограничения в отношении Д.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Таганрога Ростовской области, проживающего по адресу: <адрес> виде: - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Одновременно оставить ограничения, установленные в отношении него решениями Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.07.2019, Неклиновского районного суда от 17.11.2021, Неклиновского районного суда от 06.08.2024.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания Д.Д.С.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий
В окончательной форме решение суда изготовлено 15 мая 2026 года.