РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н., с участием ст. пом. прокурора Пономаренко М.С., при секретаре Волынкиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Неклиновскому району М.Н. Воронина к Б.А.А. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Неклиновскому району М.Н. Воронин обратился в суд с административным иском к Б.А.А. об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что приговором Неклиновского районного суда от 05.09.2022 Б.А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Неклиновского районного суда от 23.06.2022 с учетом Кассационного определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.03.2023, окончательное наказание в виде лишения свободы 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
04.08.2025 Б.А.А. освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Ростовской области по истечению срока отбытия наказания.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.04.2025 в отношении Б.А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
08.08.2025 Б.А.А. поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Неклиновскому району.
10.02.2025 Б.А.А. на основании письменного заявления с согласия начальника территориального органа МВД России по Неклиновскому району изменил постоянное место жительства на адрес: <адрес>.
В период с 13.10.2025 по 20.05.2026 Б.А.А. состоял на учете в ОМВД России по г. Новошахтинску.
20.05.2026 на основании письменного заявления с согласия начальника территориального органа ОМВД России по <адрес> изменил постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Вместе с тем, в период с ноября 2025 года по настоящее время Б.А.А., находясь под административным надзором в <адрес> допустил правонарушения, предусмотренные главной 19 КоАП РФ, в связи с чем привлечен к административной ответственности: постановление № от 13.11.2025, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление № от 16.12.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1050 рублей.
В целях предупреждения совершения Б.А.А. преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит суд установить в отношении Б.А.А. дополнительные административные ограничения в виде: - запрета выезда за пределы Неклиновского района Ростовской области без разрешения органа внутренних дел; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связно с трудовой деятельностью.
Представитель административного истца ОМВД РФ по Неклиновскому району Ростовской области Ц.В.А. в судебном заседании административный иск поддержал, просил его удовлетворить.
Административный ответчик Б.А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Прокурор в судебном заседании просила административный иск удовлетворить.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Неклиновского районного суда от 05.09.2022 Б.А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Неклиновского районного суда от 23.06.2022 с учетом Кассационного определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.03.2023, окончательное наказание в виде лишения свободы 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.04.2025 в отношении Б.А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из справки № от 04.08.2025следует, что Б.А.А. 04.08.2025 освобожден из ФКУ-ИК 2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.
08.08.2025 Б.А.А. поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Неклиновскому району.
10.02.2025 Б.А.А. на основании письменного заявления с согласия начальника территориального органа МВД России по Неклиновскому району изменил постоянное место жительства на адрес: <адрес>.
В период с 13.10.2025 по 20.05.2026 Б.А.А. состоял на учете в ОМВД России по г. Новошахтинску.
20.05.2026 на основании письменного заявления с согласия начальника территориального органа ОМВД России по <адрес> изменил постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
В период с ноября 2025 года по настоящее время Б.А.А., находясь под административным надзором в <адрес> допустил правонарушения, предусмотренные главной 19 КоАП РФ, в связи с чем привлечен к административной ответственности: постановление № от 13.11.2025, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление № от 16.12.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1050 рублей.
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, судом установлено, что в период с ноября 2025 года по настоящее Б.А.А., находясь под административным надзором, неоднократно (2 раза) совершил административные правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности.
Из общественной характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Неклиновскому району следует, что Б.А.А. за время проживания на территории Николаевского сельского поселения, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб от соседей и родственников не поступало. Привлекался к административной и уголовной ответственности.
Учитывая положения Закона N 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность Б.А.А. его противоправное поведение, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ему дополнительных ограничений.
Установленные ограничения чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения Б.А.А. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск начальника ОМВД России по Неклиновскому району М.Н. Воронина к Б.А.А. об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде:
- запрета выезда за пределы Неклиновского района Ростовской области без разрешения органа внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связно с трудовой деятельностью.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания Б.А.А..
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение изготовлено в окончательной форме 15 июля 2026 года.
Председательствующий