РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н., с участием старшего помощника прокурора Алексеенко В.А., при секретаре Волынкиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Неклиновскому району М.Н. Воронина к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Неклиновскому району М.Н. Воронин обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.
В обоснование административного иска указано, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 10.12.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 07.07.2022 г. ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений: - запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских развлекательных центров, детских досуговых центров); - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого иди иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; - запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - Таганрог Ростовской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; - обязательная явка 2 раза в месяц в МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
14.10.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.
22.10.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Неклиновскому району.
Решением Неклиновского районного суда от 01.08.2024 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, в период времени с 2025 по настоящее время ФИО2, находясь под административным надзором, допустил административные правонарушения, предусмотренные 19 Главой Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, привлечен к административной ответственности: постановление № от 14.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ ему назначено наказания в виде штрафа (вступило в законную силу 25.11.2025); постановление № от 06.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказания в виде штрафа (вступило в законную силу 17.03.2026); постановление № от 17.04.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказания в виде штрафа (вступило в законную силу 28.04.2026).
ФИО2 по месту жительства: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, жалоб соседей и жителей села не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействий просит дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании административный иск поддержала. Просила суд его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, уведомлен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика на основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ.
Прокурор в судебном заседании просила административный иск удовлетворить, полагая его обоснованным.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 10.12.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 07.07.2022 г. ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений: - запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских развлекательных центров, детских досуговых центров); - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого иди иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; - запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; - обязательная явка 2 раза в месяц в МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из справки № ФКУ-ИК 4 УФСИН РФ по СК следует, что ФИО2 14.10.2022 освобожден по отбытию срока наказания.
22.10.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Неклиновскому району.
Решением Неклиновского районного суда от 01.08.2024 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В период времени с 2025 по настоящее время ФИО2, находясь под административным надзором, допустил административные правонарушения, предусмотренные 19 Главой Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, привлечен к административной ответственности: постановление № от 14.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ ему назначено наказания в виде штрафа (вступило в законную силу 25.11.2025); постановление № от 06.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказания в виде штрафа (вступило в законную силу 17.03.2026); постановление № от 17.04.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказания в виде штрафа (вступило в законную силу 28.04.2026).
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, судом установлено, что в период с 2025 года по первую половину 2026 года ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно (3 раза) совершил административные правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности.
С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, суд находит требование о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз (а всего 4 раза), необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Неклиновскому району М.Н. Воронина к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> виде обязательной явки 1 раз (а всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Одновременно оставить ограничения, установленные в отношении него решениями Георгиевского городского суда <адрес> от 07.07.2022, Неклиновского районного суда от 01.08.2024.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий
В окончательной форме решение суда изготовлено 29 июля 2026 года.