РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н., с участием прокурора Кривошеевой А.В., при секретаре Волыникной К.А., в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Неклиновскому району к гражданину Республики Украина К.А.Н. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
Установил:
Административный истец ОМВД России по Неклиновскому району обратился с иском к К.А.Н. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.
В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором Ленинградского районного суда Краснодарского края от 24.11.2021 гражданин Республики Украина К.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определить К.А.Н. наказание 5 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
18.12.2023 Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Украины К.А.Н., нежелательным.
06.02.2026 ГУ МВД России по Ростовской области в отношении указанного иностранного гражданина, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
На основании решения начальника МО МВД России «Красносулинский» от 16.04.2026 года, гражданин Республики Украины К.А.Н. помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до 48 часов.
Решением Неклиновского районного суда от 21.04.2026 гражданин Республики Украина К.А.Н. помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России до 17 июля 2026 года.
Исполнить решение о депортации гражданина Республики Украина К.А.Н. в настоящее время не представляется возможным в виду отсутствия дипломатических отношений с Республикой Украина.
В целях исполнения процедуры депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, административный истец просит продлить срок пребывания К.А.Н. в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до 17.10.2026.
Представитель административного истца ОМВД России по Неклиновскому району в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик К.А.Н. в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное ОМВД России по Неклиновскому району требование обосновано и подлежит удовлетворению.
Выслушав административного ответчика, мнение прокурора, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.
Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Действующее законодательство, в том числе международное допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).
Из материалов административного дела следует, что приговором Ленинградского районного суда Краснодарского края от 24.11.2021 гражданин Республики Украина К.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определить К.А.Н. наказание 5 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
18.12.2023 Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Украины К.А.Н., нежелательным.
06.02.2026 ГУ МВД России по Ростовской области в отношении указанного иностранного гражданина, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
16.04.2026 решением начальника МО МВД России «Красносулинский», гражданин Республики Украины К.А.Н. помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до 48 часов.
Решением Неклиновского районного суда гражданин Республики Украина К.А.Н. помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России до 17 июля 2026 года.
Учитывая наличие в отношении К.А.Н. решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.
При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, судом принимается во внимание, что размещение иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству.
Также судом принимается во внимание невозможность в настоящее время исполнения решения о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации, которое осложняется ввиду разрыва дипломатических отношений Украины с Российской Федерацией, отсутствия прямого транспортного сообщения в связи с проведением специальной военной операции, а также инициировании задействования при депортации третьей стороны.
Учитывая обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным продлить срок пребывания К.А.Н. в спецучреждении до 17 октября 2026 года. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Неклиновскому району к гражданину Республики Украина К.А.Н. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении - удовлетворить.
Продлить срок пребывания К.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России, до 17 октября 2026.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2026 года.