РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 сентября 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Лаврушиной М.А., при секретаре Цветове А.А., с участием прокурора Кривошеевой А.В., административного ответчика Александров А.Н. посредством системы видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Неклиновскому району к Александров А.Н. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ОМВД России по Неклиновскому району обратился с иском к Александров А.Н. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.
В обоснование административного иска административный истец указал, что 5 июля 2024 года Александров А.Н. осужден приговором Волгодонского районного суда Ростовской области по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с лишением права заниматься общественной, политической, культурно-массовой деятельностью сроком на 2 года, а также с ограничением свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <адрес> Александров А.Н. нежелательным.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области в отношении гражданина <адрес> Александров А.Н. на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ врио начальника МО МВД России «Каменский» принято решение о помещении Александров А.Н. в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России сроком на 48 часов.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» у Александров А.Н. принято заявление об установлении личности, срок рассмотрения три месяца.
Административный истец просит продлить срок содержания Александров А.Н. в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ОМВД России по Неклиновскому району, надлежаще уведомленный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против заявленных требований, представил письменные возражения на административное исковое заявление.
Прокурор в судебном заседании полагала, что заявленное требование обосновано, в связи с чем, подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.
Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).
Из материалов административного дела следует, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 5 июля 2024 года Александров А.Н. осужден по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с лишением права заниматься общественной, политической, культурно-массовой деятельностью сроком на 2 года, а также с ограничением свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение врио начальника ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении гражданства Российской Федерации в отношении Александров А.Н.
ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <адрес> Александров А.Н. нежелательным.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области в отношении гражданина <адрес> Александров А.Н. на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ врио начальника МО МВД России «Каменский» принято решение о помещении Александров А.Н. в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России сроком на 48 часов.
ДД.ММ.ГГГГ Александров А.Н. освобожден по истечении срока отбывания наказания из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области и помещен в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, что подтверждается актом приема-передачи иностранного гражданина.
ДД.ММ.ГГГГ решением Неклиновского районного суда Ростовской области Александров А.Н. помещен в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 1 июля 2026 года указанное решение оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» у Александров А.Н. принято заявление об установлении личности, срок рассмотрения которого составляет три месяца.
Доводы административного ответчика о том, что он не является гражданином <адрес> в связи с тем, что им в 2015 и 2017 годах подавались заявления об отказе от гражданства <адрес> судом отклоняются, поскольку факт наличия гражданства <адрес> у Александров А.Н. установлен распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, а также решением ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ о депортации гражданина <адрес> Александров А.Н. за пределы Российской Федерации.
Также судом учитывается, что решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 февраля 2026 года в удовлетворении административного иска Александров А.Н. о признании незаконным решения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по РО от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства Российской Федерации отказано, указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая наличие в отношении Александров А.Н. решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые не были признаны незаконными, наличие решения о прекращении гражданства Российской Федерации, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.
При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, судом принимается во внимание, что размещение иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству.
Судом принимается во внимание невозможность в настоящее время исполнения решения о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации, которое осложняется ввиду разрыва дипломатических отношений <адрес> с Российской Федерацией, отсутствия прямого транспортного сообщения в связи с проведением специальной военной операции, а также инициировании задействования при депортации третьей стороны.
Учитывая обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным продлить срок пребывания Александров А.Н. в спецучреждении до ДД.ММ.ГГГГ. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации, возможность которой не утрачена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ОМВД России по Неклиновскому району к Александров А.Н. о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении - удовлетворить.
Продлить срок пребывания Александров А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий М.А. Лаврушина
Решение в окончательной форме изготовлено 3 сентября 2026 года.