ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Комиссаровой Е.С., при секретаре Руденко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Евмененко Е.Ф. о взыскании суммы незаконно полученных ежемесячных выплат за проживание в радиационной зоне, третьи лица: Самбекское сельское поселение, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось с иском к Евмененко Е.Ф. о взыскании суммы незаконно полученных ежемесячных выплат за проживание в радиационной зоне.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Евмененко Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ р. в ОСФР по <адрес> являлась получателем:
- ежемесячной денежной компенсации за проживание в радиационной зоне (далее ЕДК) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон №),
- ежемесячной денежной выплаты за проживание в радиационной зоне соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 27.1 Закона № по категории «проживающие зоне отселения» (далее ЕДВ).
Так же, Евмененко Е.Ф. являлась получателем выплат на дочь Евмененко П.А., ДД.ММ.ГГГГ р.:
- ежемесячной денежной выплаты за проживание в радиационной зоне (далее ЕДВ) в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 27.1 Федерального закона от 15.05.1991г. № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по категории «дет проживающие в зоне отселения (зоне с правом на отселение,
- ежемесячной денежной компенсации за проживание в радиационной зоне соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № (далее ЕДК).
При подаче заявления на указанную выплату, ответчиком были предоставлены документы, подтверждающие ее проживание и проживание ( дочери Евмененко П.А. по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) территория Новозыбкова отнесена к зоне с правом на отселение.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по <адрес> поступила информация о том, что ответчик снята с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, Неклиновский р-он, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по <адрес> поступила информация о том, что дочь ответчика, Евмененко П.А., так же снята с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, Неклиновский р-он, <адрес>.
О факте снятия с регистрационного учета по месту жительства ответчик своевременно не сообщила, в связи с чем, незаконно получила ЕДВ и ЕДК на себя и на дочь на расчетный счет в кредитной организации.
При приеме заявления о назначении выплат, ответчик была предупреждена об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера или прекращение выплаты.
Сумма ущерба, причиненного ОСФР по <адрес> составила 100700,21 р., в том числе:
- ЕДК на себя в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 654,14 р.,
- ЕДВ на себя в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 27.1 Закона № по категории «проживающие в зоне отселения» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 979,16 р.,
- ЕДК на дочь в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 020,71 р.,
- ЕДВ на дочь в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 27.1 Закона № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67 046,20 р.
Ссылаясь на изложенное, истец просит взыскать с Евмененко Е.Ф. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сумму незаконно полученных ежемесячных выплат за проживание в радиационной зоне в размере 100 700 рублей 21 копейка.
Определением Неклиновского районного суда <адрес> к делу в качестве третьих лиц привлечены Самбекское сельское поселение, <адрес>.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик, в судебное заседание не явилась, о слушании дела судом извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения с заказным уведомлением, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил. Ранее в суд направила возражение на исковое заявление в котором суд просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.
Представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлялись надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствии сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 Закона № меры социальной поддержки граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльем АЭС, предоставляются в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС" утверждены Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания i территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы 1 Чернобыльской АЭС.
В соответствии с п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ( ДД.ММ.ГГГГ №н, граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячна денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.
Предоставление выше указанных выплат подразумевает постоянное проживание в зоне радиоактивного загрязнения.
Все выплаты предоставляются и выплачиваются территориальные органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании заявления и устанавливаются на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на указанные выплаты соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получатель ежемесячной выплаты (его законный представитель) несет ответственность за недостоверность сведений, указанных в заявлении о выплате, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что Евмененко Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ р. в ОСФР по <адрес> являлась получателем:
- ежемесячной денежной компенсации за проживание в радиационной зоне (далее ЕДК) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон №),
- ежемесячной денежной выплаты за проживание в радиационной зоне соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 27.1 Закона № по категории «проживающие зоне отселения» (далее ЕДВ).
Так же, Евмененко Е.Ф. являлась получателем выплат на дочь Евмененко П.А., ДД.ММ.ГГГГ р.:- ежемесячной денежной выплаты за проживание в радиационной зоне (далее ЕДВ) в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 27.1 Федерального закона от 15.05.1991г. № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по категории «дет проживающие в зоне отселения (зоне с правом на отселение,
- ежемесячной денежной компенсации за проживание в радиационной зоне соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № (далее ЕДК).
При подаче заявления на указанную выплату, ответчиком были предоставлены документы, подтверждающие ее проживание и проживание ( дочери Евмененко П.А. по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) территория Новозыбкова отнесена к зоне с правом на отселение.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по <адрес> поступила информация о том, что ответчик снята с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, Неклиновский р-он, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по <адрес> поступила информация о том, что дочь ответчика, Евмененко П.А., так же снята с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, Неклиновский р-он, <адрес>.
О факте снятия с регистрационного учета по месту жительства ответчик своевременно не сообщила, в связи с чем, незаконно получила ЕДВ и ЕДК на себя и на дочь на расчетный счет в кредитной организации.
При приеме заявления о назначении выплат, ответчик была предупреждена об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера или прекращение выплаты.
В поданном в суд возражении ответчик была не согласна с предъявленными требованиями.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В своем отзыве ответчик Евмененко Е.Ф. ссылается на тот факт, что добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. Так же ссылается на то, что ОСФР по <адрес> не представлены доказательства недобросовестности в ее действиях при получении мер социальной поддержки и надлежащего исполнения сотрудниками, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия, должностных обязанностей, связанных с контролем за предоставлением мне мер социальной поддержки в виде ежемесячных выплат и по проверке сведений о месте моей регистрации.
В своих возражениях ответчик указывает, что истец не осуществлял надлежащий контроль за рациональным и правильным расходованием денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Получение выплат, зависящих от факта проживания на загрязненной вследствие аварии на ЧАЭС территории, относится к числу гарантированных гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, мер социальной поддержки.
Предоставление выше указанных мер подразумевает постоянное проживание в зоне радиоактивного загрязнения.
Все выплаты предоставляются и выплачиваются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании заявления и устанавливаются на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на указанные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получатель ежемесячной выплаты (его законный представитель) несет ответственность за недостоверность сведений, указанных в заявлении о выплате, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.
При приеме заявления о назначении выплат, ответчик была предупреждена об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера или прекращение выплаты, о чем свидетельствует подпись ответчика, проставленная под п. 6 заявления о назначении ЕДВ на себя, под п. 5 заявления о назначении ЕДВ на дочь. Так же, в заявлении о назначении ЕДВ на себя ответчик собственноручно указала категорию получателя «постоянно проживающего в зоне отселения», на дочь Евмененко П.А. «дети в возрасте до 18 лет, проживающее в зоне отселения».
Ответчик, осознавая тот факт, что она не имеет права на вышеуказанную выплату, ее получала. Обязанность сообщить о факте снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства не выполнила.
О факте снятия с регистрационного учета по месту жительства ответчик своевременно не сообщила, в связи с чем, незаконно получила ЕДВ и ЕДК на себя и на дочь на расчетный счет в кредитной организации.
Таким образом, обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах дела с ответчика Евмененко Е.Ф. в пользу истца следует взыскать сумму незаконно полученных ежемесячных выплат за проживание в радиационной зоне в размере 100700 рублей 21 копейка.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от уплаты государственной пошлины освобождено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Евмененко Е.Ф. о взыскании суммы незаконно полученных ежемесячных выплат за проживание в радиационной зоне – удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Евмененко Е.Ф. (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) сумму незаконно полученных ежемесячных выплат за проживание в радиационной зоне в размере 100700 рублей 21 копейка, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 3214 рублей.
Ответчик в праве подать в Неклиновский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.С. Комиссарова
Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ