РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года с.Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.
при секретаре Руденко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радик В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене решения, и обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене решения, и обязании включить в страховой стаж, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Клиенскую службу (на правах отдела в <адрес> отделения Фонда пенсионного и страхового страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как заявитель не выработал 42 года страхового стажа, согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона « о страховых пенсиях». Право на страховую пенсию по старости наступит ДД.ММ.ГГГГ.
Истец считает данный отказ незаконным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял на учёте в центре занятости, получал пособие по безработице, указанный период должен быть включен в страховой стаж.
Истец Радик В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме
В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Ревенькова Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил в суд возражения на исковые требования, просил в удовлетворении иска отказать. Считает, что решение об отказе в назначении страховой пенсии Радик В.В. было принято в соответствии с действующим законодательством. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда Радик В.В. получал пособие по безработице, не подлежит зачету в длительный стаж при досрочном назначении пенсии. Право на страховую пенсию по старости наступить ДД.ММ.ГГГГ. Просит дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Радик В.В.. ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Радик В.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как заявитель не выработал 42 года страхового стажа в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федеральною закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление было подано ранее, чем за месяц до наступления права. Право па страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступит ДД.ММ.ГГГГ.
Длительный страховой стаж Радик В.В., по нормам части 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составил 41 год 3 месяца 16 дней, при требуемой продолжительности страхового стажа - 42 года.
Нижеуказанные периоды не подлежат зачету в длительный стаж, при досрочном назначении пенсии: в 2007 - 1 день; в 2008 - 5 дней - отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -получение пособия по безработице по следующим основаниям.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно части 3, 4 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях", федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 его статьи 13 закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения для названной категории граждан права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 данного Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.
Из приведенных норм материального права следует, что при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.
Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Радик В.В. о включении в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода нахождения на учете в центре занятости населения (получения пособия по безработице), поскольку период нахождения на учете в центре занятости населения и получения пособия по безработице не относится к периодам работы, подлежащим включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Доказательств того, что в спорный период начислялись и производились отчисления в Фонд пенсионного и социального страхователя, истцом не представлено.
Поскольку у истца Радик В.В. на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", составил менее 42 года, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, то суд, отказывает истцу Радик В.В. в установлении пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Радик В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене решения, и обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Комиссарова Е.С.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.