РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.
при секретаре Волынкиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры» об обязании установить контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Неклиновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры» об обязании установить контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование своих требований указал, что Прокуратурой Неклиновского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в деятельности МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры».
В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, находится МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры», являющееся хозяйствующим субъектом. Однако, размер контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов недостаточный, менее 1 м во все стороны от основания контейнеров, что является нарушением п. 3 СП 2.1.3678-20 «Сантирано-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг».
Неисполнение директором МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры» указанных требований действующего законодательства создает опасность причинения вреда здоровью жителей города и окружающей среде.
Ссылаясь на изложенное, просит обязать администрацию МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры» привести контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
Протокольным определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 23.03.2026 к делу в качестве третьего лица привлечена Администрация Неклиновского района Ростовской области.
В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом.
Представитель ответчика МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители Администрации Неклиновского района в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ закреплено право прокурора предъявлять заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что определить круг лиц, в интересах которых может быть подано данное заявление невозможно, количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Статьями 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52) установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства (статья 11 Федеральный закон № 52).
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7 отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно требованиям ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг», хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории (центра), принадлежащей хозяйствующему субъекту или иной лаборатории (центра), аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, согласно требованиям п. 2.9 СП 2.1.3678-20 мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками, в свою очередь контейнерная площадка, должна соответствовать требованиям п. 2.10 СП 2.1.3678-20, согласно которому контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов должна быть с твердым покрытием.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Неклиновского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в деятельности МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры».
В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, находится МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры», являющееся хозяйствующим субъектом. Однако, размер контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов недостаточный, менее 1 м во все стороны от основания контейнеров, что является нарушением п. 3 СП 2.1.3678-20 «Сантирано-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг».
Экологическая безопасность населения является одним из приоритетных направлений государственной политики.
Неисполнение директором МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры» указанных требований действующего законодательства создает опасность причинения вреда здоровью жителей города и окружающей среде.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе судебного заседания установлено, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: <адрес>, находится в ненадлежащем состоянии, а также учитывая, что неисполнение директором МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры» требований действующего законодательства создает опасность причинения вреда здоровью жителей сельского поселения и окружающей среде, суд приходит к выводу, что требования прокурора Неклиновского района Ростовской области обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры» об обязании установить контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.
Обязать МБУК «Андреево-Мелентьевский сельский дом культуры» (ИНН: №) привести контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение суда изготовлено в окончательной форме 04 мая 2026 года.