РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Карачиной А.А., при секретаре Бутове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пасечного А.Ф. к Администрации Неклиновского района Ростовской области, ООО «Агрокомплекс Ростовский», Гончарову В.Г., Бурьяноватому С.А., Шипилову А.В., Свердловой Е.В., Приходько Л.И., Приходько Е.Г., Приходько В.Г., Кириченко А.В., Шатерину Г.С., Галайда Л.М., Волковой Л.И., Кулакову И.В., Дреенко Л.А., Есиковой Е.В., Новоженовой Е.В., Стовба Н.Г., Слинько А.И., Гончарову А.И., Гончерову С.Р., Гавриш Л.Г., Полущенковой Н.П., Шваб И.Л., Киселевой В.И., Атаевой В.А., Шатерину И.В., Бедину П.Н., Администрации Федоровского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании права на выдел земельного участка, установлении границ земельного участка, третье лицо Управление Росреестра Ростовской области по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Истец Пасечный А.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации.
Впоследствии изменил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, предъявив их к Администрации Неклиновского района Ростовской области, ООО «Агрокомплекс Ростовский», Гончарову В.Г., Бурьяноватому С.А., Шипилову А.В., Свердловой Е.В., Приходько Л.И., Приходько Е.Г., Приходько В.Г., Кириченко А.В., Шатерину Г.С., Галайда Л.М., Волковой Л.И., Кулакову И.В., Дреенко Л.А., Есиковой Е.В., Новоженовой Е.В., Стовба Н.Г., Слинько А.И., Гончарову А.И., Гончерову С.Р., Гавриш Л.Г., Полущенковой Н.П., Шваб И.Л., Киселевой В.И., Атаевой В.А., Шатерину И.В., Бедину П.Н., Администрации Федоровского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав, признании права на выдел земельного участка.
... Пасечным А.Ф. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... (заявление № ...), были представлены документы на государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый ..., площадью 80000 кв.м., расположенный по адресу: ...
Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли, принадлежащей Пасечному А. Ф. на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ..., удостоверенного нотариусом ... Р.Л.И., номер в реестре нотариуса .... Вышеуказанную земельную долю заказчик, Пасечный А.Ф., унаследовал после смерти своего отца, П.Ф.В., умершего .... В свою очередь наследодатель, П.Ф.В., унаследовал данную долю после смерти ... П.Р.К., на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ..., удостоверенного нотариусом ... Р.Л.И., номер в реестре нотариуса .... П.Р.К., указанная земельная доля принадлежала на основании Постановления ... ... от ..., право было зарегистрировано в ЕГРН. Номер записи в ЕГРН ... от ... гола. Право долевой собственности заказчика и всех его предшественников было зарегистрировано в ЕГРН, обременено договором аренды в пользу ООО «Ефремовское», в последствии в пользу правопреемников ООО «Ефремовское».
... истец получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № .../1, принятого Межмуниципальным Таганрогским отделом Управления Росреестра по ....
... истец обратился в апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., с заявлением об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого .... При проверке документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и сведений, содержащихся в ЕГРН, апелляционная комиссия не нашла оснований к отмене решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от ... № .... Апелляционной комиссией было принято решение об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении ... от ..., что подтверждается Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ... от ....
... Межмуниципальным Таганрогским отделом Управления Росреестра по ... было принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый ..., площадью 80000 кв.м., расположенный по адресу: ..., ... образуемый путем выдела земельной доли из земельного участка, что подтверждается Уведомлением об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав № КУВД-... от .... В обоснование принятого решения регистратор указал, что осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на образуемый земельный участок, расположенный по адресу: ..., ... по заявлению № ... на основании представленных документов не представляется возможным.
Право собственности всех собственников зарегистрировано в ЕГРН и никем не оспорено. При суммировании земельных долей, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, площадь участка должна составлять не менее 980500 кв.м. (1 га равен 10000 кв.м.).
Согласно Проекту землеустройства /перераспределения земель/ колхоза «Память Ильича» ... от 1992 года, инв. № ФГУ «ЗКП» 3027 от ..., образуемый истцом в результате выдела земельный участок, располагается в землях, преданных в собственность граждан бесплатно, что подтверждает фактическое наличие не выделенных долевых земель, и некорректность площади земельного участка с кадастровым номером 61:26:0600002:219, которая установлена без проведения работ по межеванию границ земельного участка, а изменена решением рабочей группы Управления Росреестра по ... и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... от ..., которая фактически переложила ответственность за допущенные, в том числе Росреестром ошибки в регистрации на третьих лиц.
Площадь земельного участка, расположенного по адресу: ...», кадастровый ... является декларированной.
Согласно проекта землеустройства/перераспределения земель колхоза ... ..., образуемый в ходе выдела земельный участок располагается в землях переданных в долевую собственность граждан. Данный факт подтверждается ответом ... на запрос ... ..., находящимся в регистрационном деле в Росреестре.
Согласно межевому плану координаты образуемого земельного участка истца составляют:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
В связи с изложенным, истец просит суд:
Признать за ним право на выдел земельного участка площадью 80000 кв.м. в счет доли 8 га в земельном участке кадастровый ..., расположенный по адресу: ......
Установить местоположение границы земельного участка, площадью 80000 кв.м., выделяемого в счет доли 8 га в земельном участке кадастровый ..., в соответствии с межевым планом от ... по вышеуказанным координатам характерных точек границ земельного участка;
Прекратить право общей долевой собственности на долю 8 га в земельном участке кадастровый ..., после регистрации права собственности на выделенный земельный участок в счет указанной земельной доли.
Истец Пасечный А.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по ... в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно пункту 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В пунктах 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ... N 101-ФЗ обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ... N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 13.1 Федерального закона от ... N 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство от ... Пасечный А.Ф. стал собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в размере 8 га, кадастровый ..., находящийся по адресу: Россия, ...... Право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН.
Союбственниками земельного участка также являются ответчики Гончаров В.Г., Бурьяноватый С.А., Шипилов А.В., Свердлова Е.В., Приходько Л.И., Приходько Е.Г., Приходько В.Г., Кириченко А.В., Шатерин Г.С., Галайда Л.М., Волкова Л.И., Кулаков И.В., Дреенко Л.А., Есикова Е.В., Новоженова Е.В., Стовба Н.Г., Слинько А.И., Гончаров А.И., Гончеров С.Р., Гавриш Л.Г., Полущенкова Н.П., Шваб И.Л., Киселева В.И., Атаева В.А., Шатерин И.В., Бедин П.Н., Администрация Федоровского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области.
Согласно выписке из ЕГРН площадь земельного участка, кадастровый ... в настоящее время составляет 10000 кв.м. ... земельного участка определена решением Управления Росреестра от ..., при анализе зарегистрированных прав граждан на общий земельный участок.
При этом, согласно отметке регистрирующего органа граница земельного участка ... не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Соответственно, площадь данного земельного участка является декларированной.
Согласно пояснению Управления Росреестра по ... указание в выписке из ЕГРН площади участка в размере условных 10 000 кв. м без выдела доли в натуре является технической отметкой производимой при отсутствии сведений о числовом значении доли в праве.
Как следует из заключения кадастрового инженера С.И.И. и подготовленного им межевого плана, фактически в границах СПК колхоз «Память Ильича» имеются неоформленные земли, позволяющие произвести образование участка путем выдела доли Пасечного А.Ф. в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок КН ....
Возражений и дополнений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли истца участка в установленный законом тридцатидневный срок с даты публикации кадастровому инженеру не поступило.
Образуемый земельный участок является многоконтурным - состоит из двух замкнутых контуров.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка было опубликовано в газете ...» ... от ....
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается, что являясь собственником доли 8 га в земельном участке, кадастровый ... Пасечный А.Ф. осуществил действия по ее выделению в натуре соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - заключив договор с кадастровым инженером, который подготовил проект межевания земельного участка и установил фактическую возможность его образования из свободных земель в данном участке.
При этом, в судебном заседании нашло свое подтверждение то, что извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в надлежащем средстве массовой информации, однако, течение тридцати дней от участников долевой собственности (в том числе право которых не зарегистрировано) возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, не поступило.
При таких обстоятельствах, поскольку проект межевания земельного участка считается согласованным в силу закона, прав других лиц не нарушает, то исковые требования о выделе земельного участка в счет принадлежащей Пасечному А.Ф. доли в исходном земельном участке КН 61:26:0600002:219 в соответствии с проектом межевания и о прекращении права общей долевой собственности истца на земельный участок подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Пасечного А.Ф. к Администрации Неклиновского района Ростовской области, ООО «Агрокомплекс Ростовский», Гончарову В.Г., Бурьяноватому С.А., Шипилову А.В., Свердловой Е.В., Приходько Л.И., Приходько Е.Г., Приходько В.Г., Кириченко А.В., Шатерину Г.С., Галайда Л.М., Волковой Л.И., Кулакову И.В., Дреенко Л.А., Есиковой Е.В., Новоженовой Е.В., Стовба Н.Г., Слинько А.И., Гончарову А.И., Гончерову С.Р., Гавриш Л.Г., Полущенковой Н.П., Шваб И.Л., Киселевой В.И., Атаевой В.А., Шатерину И.В., Бедину П.Н., Администрации Федоровского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании права на выдел земельного участка, установлении границ земельного участка – удовлетворить.
Признать за Пасечным А.Ф. право на выдел земельного участка площадью 80000 кв.м в счет доли 8 га в земельном участке кадастровый ..., расположенный по адресу: ..., ...
Установить местоположение границы земельного участка, площадью 80000 кв.м., выделяемого в счет доли 8 га в земельном участке кадастровый ..., в соответствии с межевым планом от ... по координатам характерных точек:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Прекратить право общей долевой собственности ПасечногоА.Ф. на долю 8 га в земельном участке кадастровый ..., после регистрации за Пасечным А.Ф. права собственности на выделенный земельный участок в счет указанной земельной доли.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Неклиновский районный суд Ростовской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2026 года.
Председательствующий: