РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Комиссаровой Е.С., при секретаре Руденко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пограничного управления ФСБ России по <адрес> о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности, заинтересованное лицо: Территориальное управление Росимущества по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Пограничного управление ФСБ России по <адрес> обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что на ответственном хранении в отделении с. Русская Слободка отдела
(погк) в <адрес> по адресу: <адрес>, Неклиновский район, с. Русская Слободка, <адрес>Б, длительное время находятся имущество: сети ставные жаберного способа лова - 960 шт., донный трал - 5 шт., деревянное маломерное плавательное средство типа «Кайка» без бортового номера серо-зеленого цвета, навигационный прибор «Garmin GT20- ТМ», топор металлический, лодка весельная без бортового номера, лодка кустарного производства без бортового номера, комбинезон ОЗК, наплава - 10 шт., канистра синего цвета, канистра белого цвета - 2 шт., якорь - 3 шт., конец синтетический в смотке, трос стальной, пластмассовые ящики красного цвета - 7 шт., пластмассовые ящики черного цвета - 2 шт., ящики пластиковые - 4 шт., якорь металлический - 3 шт., костюм прорезиненный, якорь металлический - 2 шт., мешки красного цвета - 2 шт., ящики пластиковые - 5 шт., якорь, мешок белого цвета, бутылка пластиковая - 2 шт., шнур - 5 шт., зеленый прорезиненный полукомбинезон, деревянная палка с металлическим крюком, пластиковые трубки - 4 шт., кирпич - 4 шт., белые мешки - 36 шт., сачок, пластиковые щетки - 3 шт., нож - 3 шт., отвертка, плоскогубцы - 2 шт., перчатки - 10 пар, изолента черного цвета, накидка зеленого цвета, якорь - 2 шт., пластиковые ящики - 4 шт., мешок с сетными орудиями лова - 23 шт., ярус - 34, траловый мешок, подъемные ловушки - 24 шт., вентерь.
Орудия лова оставлены участниками браконьерской деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации и подняты (изъяты) должностными лицами Управления при осуществлении пограничной деятельности по защите и охране экономических к иных законных интересов Российской Федерации во внутренних морских водах Российской Федерации.
Орудия лова какие-либо отличительные и идентификационные признаки не содержат и находятся в состояние не позволяющем их дальнейшее применение по назначению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях не возбуждались, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В ходе проведенных сотрудниками Управления мероприятий, собственники (законные владельцы) изъятого имущества установлены не были
По настоящее время владельцы орудий лова, каких-либо мер, направленных на их возвращение, не принимали, в компетентные органы, а так же в подразделения Управления с целью их возвращения, не обращались, таким образом совершили действия определенно свидетельствующие об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Долгосрочное хранение орудий лова, оставленных участниками браконьерской деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, требует привлечения значительных сил и средств Управления, а также финансовых затрат, что в свою очередь негативно влияет на выполнение конституционно значимых задач по обеспечению безопасности Российской Федерации в пограничном пространстве.
Заявитель просит суд признать бесхозяйным, обратить в собственность Российской Федерации и передать для распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, сети ставные жаберного способа лова - 960 шт., донный трал - 5 шт., деревянное маломерное плавательное средство типа «Кайка» без бортового номера серо-зеленого цвета, навигационный прибор «Garmin GT20-TM», топор металлический, лодка весельная без бортового номера, лодка кустарного производства без бортового номера, комбинезон ОЗК, наплава - 10 шт., канистра синего цвета, канистра белого цвета - 2 шт., якорь - 3 шт., конец синтетический в смотке, трос стальной, пластмассовые ящики красного цвета - 7 шт., пластмассовые ящики черного цвета - 2 шт., ящики пластиковые - 4 шт., якорь металлический - 3 шт., костюм прорезиненный, якорь металлический - 2 шт., мешки красного цвета
- 2 шт., ящики пластиковые - 5 шт., якорь, мешок белого цвета, бутылка пластиковая - 2 шт., шнур - 5 шт., зеленый прорезиненный полукомбинезон, деревянная палка с металлическим крюком, пластиковые трубки - 4 шт., кирпич - 4 шт., белые мешки - 36 шт., сачок, пластиковые щетки - 3 шт., нож
- 3 шт., отвертка, плоскогубцы - 2 шт., перчатки - 10 пар, изолента черного цвета, накидка зеленого цвета, якорь - 2 шт., пластиковые ящики - 4 шт., мешок с сетными орудиями лова - 23 шт., ярус - 34, траловый мешок, подъемные ловушки - 24 шт., вентерь.
Представитель Пограничного управления ФСБ России по <адрес> извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.
Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества в <адрес>, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Согласно статье 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
На основании ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432 "О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного имущества, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества.
В силу п. 5.3 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственном имуществом в <адрес>, утвержденного Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 63 к полномочиям территориального управления отнесено представительство в судах, обращение с исками от имени РФ о признании движимого имущества бесхозяйным.
Как следует из материалов дела, что на ответственном хранении в отделении в с. Русская Слободка отдела (погк) в <адрес> по адресу: <адрес>, с. Русская Слободка, <адрес>Б, длительное время находятся длительное время находятся имущество: сети ставные жаберного способа лова - 960 шт., донный трал - 5 шт., деревянное маломерное плавательное средство типа «Кайка» без бортового номера серо-зеленого цвета, навигационный прибор «Garmin GT20- ТМ», топор металлический, лодка весельная без бортового номера, лодка кустарного производства без бортового номера, комбинезон ОЗК, наплава - 10 шт., канистра синего цвета, канистра белого цвета - 2 шт., якорь - 3 шт., конец синтетический в смотке, трос стальной, пластмассовые ящики красного цвета - 7 шт., пластмассовые ящики черного цвета - 2 шт., ящики пластиковые - 4 шт., якорь металлический - 3 шт., костюм прорезиненный, якорь металлический - 2 шт., мешки красного цвета - 2 шт., ящики пластиковые - 5 шт., якорь, мешок белого цвета, бутылка пластиковая - 2 шт., шнур - 5 шт., зеленый прорезиненный полукомбинезон, деревянная палка с металлическим крюком, пластиковые трубки - 4 шт., кирпич - 4 шт., белые мешки - 36 шт., сачок, пластиковые щетки - 3 шт., нож - 3 шт., отвертка, плоскогубцы - 2 шт., перчатки - 10 пар, изолента черного цвета, накидка зеленого цвета, якорь - 2 шт., пластиковые ящики - 4 шт., мешок с сетными орудиями лова - 23 шт., ярус - 34, траловый мешок, подъемные ловушки - 24 шт., вентерь.
В ходе осуществления мероприятий сотрудниками Управления проведены исчерпывающие действия, направленные на установление собственников (законных владельцев) указанного имущества, однако сведений, позволяющих идентифицировать таковых, получено не было.
По настоящее время владельцы не предприняли каких-либо действий, направленных на возврат указанного имущества, не обращались в компетентные государственные органы либо подразделения Управления, не заявляли о своих вещных правах, чем, в силу положений статьи 236 ГК РФ, объективно выразили отказ от права собственности на указанное имущество.
Системный анализ фактических обстоятельств - отсутствие обращений, отсутствие действий по сохранению имущества, непринятие мер по его возврату - свидетельствует о волеизъявлении прежних владельцев на устранение от владения, пользования и распоряжения имуществом, без намерения сохранить какие-либо правомочия по отношению к нему, что соответствует правовой конструкции отказа от права собственности согласно статьи 236 ГК РФ.
Длительное хранение имущества, изъятого в ходе мероприятий по пресечению противоправной деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, требует постоянного привлечения сотрудников, специализированных помещений, охраны и иных материальных ресурсов. Это влечёт значительные финансовые и организационные затраты Управления, что негативным образом отражается на исполнении возложенных на него государством задач, связанных с обеспечением законности, охраны окружающей среды и безопасности Российской Федерации.
Большая часть указанного имущества по своим конструктивным и эксплуатационным характеристикам, в том числе маломерные плавательные средства, пригодна для использования при выполнении инженерно- технических, транспортных, эвакуационных и обеспечивающих задач, включая изготовление антидронновых ловушек, доставку имущества и персонала, эвакуацию пострадавших, а также обеспечение переправ и гуманитарного сопровождения. В связи с этим, руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации, предусматривающими обращение имущества в доход государства с последующей передачей его федеральным органам исполнительной власти, представляется целесообразным признать данное имущество бесхозяйным с целью дальнейшей передачи Министерству обороны Российской Федерации для использования в интересах укрепления обороноспособности и обеспечения национальной безопасности.
Согласно ответу начальника полиции ОМВД России по Неклиновскому <адрес> М.Н. Воронина, в ОМВД России по Неклиновскому <адрес> фактов обращения граждан и юридических лиц с заявлением о краже, пропаже, утере или с целью возвращения имущества, подходящего под признаки орудий лова, в отделение ОМВД России по Неклиновскому <адрес>, не обращались.
Согласно ответу, заместителя главы администрации Неклиновского <адрес> Журавлева В.А., от ДД.ММ.ГГГГ №,05/1090 г., в администрацию Неклиновского <адрес> с заявлением о краже, утрате или с целью возвращения имущества, указанного в перечне, граждане, индивидуальные предприниматели и/или юридические лица не обращались.
Таким образом, учитывая, что с момента изъятия имущества: сети ставные жаберного способа лова - 960 шт., донный трал - 5 шт., деревянное маломерное плавательное средство типа «Кайка» без бортового номера серо-зеленого цвета, навигационный прибор «Garmin GT20- ТМ», топор металлический, лодка весельная без бортового номера, лодка кустарного производства без бортового номера, комбинезон ОЗК, наплава - 10 шт., канистра синего цвета, канистра белого цвета - 2 шт., якорь - 3 шт., конец синтетический в смотке, трос стальной, пластмассовые ящики красного цвета - 7 шт., пластмассовые ящики черного цвета - 2 шт., ящики пластиковые - 4 шт., якорь металлический - 3 шт., костюм прорезиненный, якорь металлический - 2 шт., мешки красного цвета - 2 шт., ящики пластиковые - 5 шт., якорь, мешок белого цвета, бутылка пластиковая - 2 шт., шнур - 5 шт., зеленый прорезиненный полукомбинезон, деревянная палка с металлическим крюком, пластиковые трубки - 4 шт., кирпич - 4 шт., белые мешки - 36 шт., сачок, пластиковые щетки - 3 шт., нож - 3 шт., отвертка, плоскогубцы - 2 шт., перчатки - 10 пар, изолента черного цвета, накидка зеленого цвета, якорь - 2 шт., пластиковые ящики - 4 шт., мешок с сетными орудиями лова - 23 шт., ярус - 34, траловый мешок, подъемные ловушки - 24 шт., вентерь и по настоящее время на данное имущество прав никто не заявил, владелец данного имущества не установлен, указанное имущество является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность государства.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать право государственной собственности за Российской Федерацией на вышеуказанное бесхозяйное имущество и передать его для распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Пограничного управления ФСБ России по <адрес> о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности, заинтересованное лицо: Территориальное управление Росимущества по <адрес> - удовлетворить.
Признать имущество: сети ставные жаберного способа лова - 960 шт., донный трал - 5 шт., деревянное маломерное плавательное средство типа «Кайка» без бортового номера серо-зеленого цвета, навигационный прибор «Garmin GT20- ТМ», топор металлический, лодка весельная без бортового номера, лодка кустарного производства без бортового номера, комбинезон ОЗК, наплава - 10 шт., канистра синего цвета, канистра белого цвета - 2 шт., якорь - 3 шт., конец синтетический в смотке, трос стальной, пластмассовые ящики красного цвета - 7 шт., пластмассовые ящики черного цвета - 2 шт., ящики пластиковые - 4 шт., якорь металлический - 3 шт., костюм прорезиненный, якорь металлический - 2 шт., мешки красного цвета - 2 шт., ящики пластиковые - 5 шт., якорь, мешок белого цвета, бутылка пластиковая - 2 шт., шнур - 5 шт., зеленый прорезиненный полукомбинезон, деревянная палка с металлическим крюком, пластиковые трубки - 4 шт., кирпич - 4 шт., белые мешки - 36 шт., сачок, пластиковые щетки - 3 шт., нож - 3 шт., отвертка, плоскогубцы - 2 шт., перчатки - 10 пар, изолента черного цвета, накидка зеленого цвета, якорь - 2 шт., пластиковые ящики - 4 шт., мешок с сетными орудиями лова - 23 шт., ярус - 34, траловый мешок, подъемные ловушки - 24 шт., вентерь, переданное на ответственное хранение, бесхозяйным имуществом.
Признать право собственности за Российской Федерацией на бесхозяйное движимое имущество, находящиеся на ответственном хранении, по адресу: с. Русская Слободка Неклиновского <адрес>, а именно: сети ставные жаберного способа лова - 960 шт., донный трал - 5 шт., деревянное маломерное плавательное средство типа «Кайка» без бортового номера серо-зеленого цвета, навигационный прибор «Garmin GT20- ТМ», топор металлический, лодка весельная без бортового номера, лодка кустарного производства без бортового номера, комбинезон ОЗК, наплава - 10 шт., канистра синего цвета, канистра белого цвета - 2 шт., якорь - 3 шт., конец синтетический в смотке, трос стальной, пластмассовые ящики красного цвета - 7 шт., пластмассовые ящики черного цвета - 2 шт., ящики пластиковые - 4 шт., якорь металлический - 3 шт., костюм прорезиненный, якорь металлический - 2 шт., мешки красного цвета - 2 шт., ящики пластиковые - 5 шт., якорь, мешок белого цвета, бутылка пластиковая - 2 шт., шнур - 5 шт., зеленый прорезиненный полукомбинезон, деревянная палка с металлическим крюком, пластиковые трубки - 4 шт., кирпич - 4 шт., белые мешки - 36 шт., сачок, пластиковые щетки - 3 шт., нож - 3 шт., отвертка, плоскогубцы - 2 шт., перчатки - 10 пар, изолента черного цвета, накидка зеленого цвета, якорь - 2 шт., пластиковые ящики - 4 шт., мешок с сетными орудиями лова - 23 шт., ярус - 34, траловый мешок, подъемные ловушки - 24 шт., вентерь и передать для распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение изготовлено в окончательной форме 20 апреля 2026 года.