РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июня 2026 года с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н., при секретаре Волынкиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах П.Н.Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области об установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности учесть стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Неклиновского района Ростовской области обратился в суд в интересах П.Н.Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области об установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности учесть стаж работы.
В обоснование своих исковых требований указал, что 19.03.2025г. года П.Н.Л. обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Ростовской области № от 19.06.2026г. П.Н.Л. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и ИПК.
В страховой стаж при назначении страховой пенсии не были включены следующие периоды работы по трудовой книжке: с 07.08.1978г. по 10.05.1978г. – работа в колхозе им. К. Маркса; с 16.05.1979г. по 19.05.1981г. – служба в СА, поскольку относится к иным периодам, может быть включен в страховой стаж при условии, если ему предшествовала или за ним следовала работа; с 01.12.1981г. по 10.07.1998г. – работа в колхозе им. К. Маркса; с 24.10.1998г. по 01.08.1999г.- работа заправщиком на АЗС «Призма»; с 06.09.1999г. по 16.09.2003г. – работа в должности лесоруба в Красноармейском районном управлении объединения «Укрпромводчермет»; с 01.10.2003г. по 16.03.2004г. работа в должности тракториста в ООО Агрофирме «Агропром»; с 27.06.2004г. по 16.04.2012г. – работа в должности охранника в ЧСП «Фонд Земля»; с 20.05.2012г. по 08.09.2014г. – работа в должности грузчика в МПП «Круиз».
Указанные периоды не включены в страховой стаж П.Н.Л. поскольку трудовая книжка колхозника УКУР № (дата заполнения 10.02.1984г.), выдана на имя П.Н.Л.. Однако, в паспорте гражданина РФ отчество П.Н.Л. указано как «П.Н.Л.».
Истец полагает, что действиями ответчика нарушены пенсионные права П.Н.Л., так как трудовая книжка заполнена должностными лицами.
Просит суд установить факт принадлежности П.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего паспорт серии № выдан 10.10.2024г. ГУ МВД России по Ростовской области, трудовой книжки колхозника УКУР № дата заполнения 10.02.1984г., выданной на имя П.Н.Л., принять к зачету страховой стаж, указанный в трудовой книжке колхозника УКУР №, дата заполнения 10.02.1984г., назначить страховую пенсию со дня возникновения права.
В судебном заседании помощник прокурора Муравлянникова Р.Т. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
П.Н.Л. в судебном заседании просил иск удовлетворить.
Представитель ОСФР по Ростовской области в судебное заседание не явился, направил возражение на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В судебном заседании установлено и следует из копии свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, что П.Н.Л. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).
Из копии военного билета НУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он выдан на имя П.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д 27).
Согласно копии паспорта гражданина РФ, серия № установлено, что он выдан на имя П.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из копии трудовой книжки колхозника УКУР № (дата заполнения 10.02.1984г.), следует, что она выдана на имя П.Н.Л..
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б.П.В. суду пояснил, что является знакомым П.Н.Л. Разночтение в написании отчества возникло в результате допущенной сотрудником описки при заполнении трудовой книжки.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части установления факта принадлежности П.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки колхозника УКУР № дата заполнения 10.02.1984г., выданной на имя П.Н.Л., так как установление данного факта имеет для П.Н.Л. юридическое значение.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30.
Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
В силу части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, условиями назначения пенсии по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличия ИПК, размер которого в 2024 году должен составлять 28,2.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств до 01 января 2023 года (в отношении Российской Федерации с другими государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе с Украиной) осуществлялось в соответствии с законодательством государства проживания гражданина и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).
Российской Федерацией в рамках Соглашения от 13 марта 1992 года в страховой стаж включались периоды работы, приобретенные на территории других государств - участников Содружества Независимых Государств, для определения права на страховую пенсию и исчисления ее размера до 01 января 2002 года независимо от уплаты страховых взносов, а после 01 января 2002 года - для определения права на пенсию при условии уплаты страховых взносов в компетентные органы соответствующих государств, где осуществлялась работа.
С 01 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Л., Запорожской области и Херсонской области" (далее - Федеральный закон N 17-ФЗ), которым установлены особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях новых субъектов Российской Федерации по состоянию на 30 сентября 2022 года или постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе предусмотрен учет периодов работы, иной деятельности и иных периодов, включаемых (засчитываемых) в страховой (трудовой) стаж, имевших место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года.
Поскольку факт работы истца в период с 07.08.1978г. по 10.05.1978г. – работа в колхозе им. К. Маркса; с 16.05.1979г. по 19.05.1981г. – служба в СА, поскольку относится к иным периодам, может быть включена в страховой стаж при условии, если ему предшествовала или за ним следовала работа; с 01.12.1981г. по 10.07.1998г. – работа в колхозе им. К. Маркса; с 24.10.1998г. по 01.08.1999г.-работа заправщиком на АЗС «Призма»; с 06.09.1999г. по 16.09.2003г. – работа в должности лесоруба в Красноармейском районном управлении объединения «Укрпромводчермет»; с 01.10.2003г. по 16.03.2004г. работа в должности тракториста в ООО Агрофирме «Агропром»; с 27.06.2004г. по 16.04.2012г. – работа в должности охранника в ЧСП «Фонд Земля»; с 20.05.2012г. по 08.09.2014г. – работа в должности грузчика в МПП «Круиз» подтвержден записями в трудовой книжке, принимая во внимание конституционные принципы справедливости и равенства, лежащие в основе системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации, общеправовой принцип справедливости, который исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы, указанных в данной трудовой книжке.
С учетом изложенных норм права и включения в страховой стаж спорных периодов, суд приходит к выводу о том, что право на страховую пенсию по старости у П.Н.Л. возникло с 19.03.2025г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах П.Н.Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности учесть стаж работы, удовлетворить.
Установить факт принадлежности П.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки колхозника УКУР № дата заполнения 10.02.1984г., выданной на имя П.Н.Л..
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> принять к зачету страховой стаж, указанный в трудовой книжке колхозника УКУР № дата заполнения 10.02.1984г., выданной на имя П.Н.Л. и назначить страховую пенсию по старости с 19.03.2025г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 19.06.2025 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>