РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 г.
с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н., при секретаре Волынкиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области к А(П)О.в. о предоставлении доступа жилищному инспектору в квартиру многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к А(П)О.В. о предоставлении доступа жилищному инспектору в квартиру многоквартирного дома.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области поступило обращение по вопросу переустройства <адрес> многоквартирного <адрес>.
В ходе проверки доводов, изложенных в обращении, комиссией установлено, что собственником <адрес> многоквартирного <адрес>, является А.О.В., зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>.
30.10.2025г. в адрес А.О.В. (П.) О.В. (<адрес>) направлено уведомление о назначении и проведении внеплановой выездной проверки на 11.11.2025 с 9-00 час. до 10-00 час., с требованием предоставить доступ в жилое помещение, в <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>. Указанное уведомление получено собственником, что подтверждается почтовым идентификатором №.
11.11.2025г. государственным жилищным инспектором был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, однако, доступ в квартиру предоставлен не был, о чем составлен акт о невозможности проведения контрольно (надзорного) мероприятия от 18.11.2025г. №559-ВВП.
Ссылаясь на изложенное, истец просит суд обязать ответчика предоставить государственному жилищному инспектору отдела по жилищному надзору за техническим состоянием многоквартирных домов Министерства доступ в жилое помещение в <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>.
Определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 15 мая 2026г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчица А.О.В. (Подковкина) О.В. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что каких-либо препятствий к осмотру, принадлежащей ей <адрес> многоквартирного <адрес>, она не чинила. В указанной квартире она не проживает, о чем истцу было известно, вместе с тем, уведомление, в котором был назначен осмотр на 11.11.2025г. с 9-00 до 10-00 было направлено по адресу: <адрес>, и якобы вручено 11.11.2025 в 10-21 час., что подтверждается письмом РПО. Более того, как следует из искового заявления, в распоряжении истца имелся телефонный номер ответчицы, однако, представитель истца позвонил ответчице только 11.11.2025г. в 14-14 час., то есть после назначенного осмотра. При этом, акт о невозможности проведения контрольно (надзорного) мероприятия составлен представителем ответчика не в день осмотра, а спустя 7 суток – 18.11.2025г. В иске просила отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и др. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (часть 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчица А.О.В. (Подковкина) О.В. является собственником <адрес> многоквартирного <адрес>.
20.08.2025г. в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области поступило обращение С.Н.В. о проведении проверки законности осуществления перепланировки жилого помещения по вышеуказанному адресу.
В связи с указанным обращением, Министерством инициирована проверка жилого помещения на предмет соблюдения правил пользования жилыми помещениями, порядка переустройства и перепланировки, о чем принято решение от 30.10.2025г. и в адрес ответчицы направлено уведомление по адресу: <адрес>, о назначении и проведении внеплановой выездной проверки на 11.11.2025 с 9-00 час. до 10-00 час., с требованием предоставить доступ в жилое помещение в <адрес>, многоквартирного <адрес> в <адрес>, что подтверждается почтовым идентификатором №.
Доступ в жилое помещение ответчиком обеспечен не был, о чем составлен соответствующий акт от 18.11.2025г.
Вместе с тем, как следует из почтового идентификатора №, фактически отправление вручено адресату 11.11.2025г. в 10-21 час., то есть за сроки, установленные Министерством для проведения внеплановой выездной проверки.
Таким образом, учитывая, что истцом не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о чинении ответчицей препятствий сотрудникам истца в осуществлении, возложенных на них полномочий по обследованию жилого помещения на предмет незаконной перепланировки и (или) переустройства, суд приходит к выводу, что каких-либо препятствий законному праву Министерства на проведение обследования помещения, со стороны ответчицы не допущено, в связи с чем отсутствуют законные основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области к А.О.В. П.) А.О.В. о предоставлении доступа жилищному инспектору в квартиру многоквартирного дома, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через
Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2026г.
Председательствующий