ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
17 марта 2026 года г. Красногорск, Московская область
Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сорокина Ю.А., при ведении протокола помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Финансового управляющего ФИО1-ФИО2 к Управлению Росреестра по МО о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО1-ФИО2 обратился в суд к Управлению Росреестра по МО с административными исковыми требованиями о признании незаконным решения, возложении обязанности.
В ходе судебного разбирательства поставлен на обсуждение вопрос о передаче дела по подсудности в связи с выявлением признаков ее нарушения при принятии дела к производству.
Представитель Административного истца – ФИО4, в судебное заседание явилась, возражала против передачи дела по подсудности.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.
Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В ч. 5 ст. 218 установлено, что административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 КАС РФ.
В ст. 22 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему ? по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).
Также, согласно ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.
Из представленного материала усматривается, что исковые требования направлены к Управлению Федеральной службы и государственной регистрации кадастра и картографии Московской области.
Согласно п. 1 положения об Управлении Федеральной государственной службы кадастра и картографии по Московской области, утвержденного Приказом Росреестра от 30.05.2016 № П/0263 территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее соответственно - Росреестр, территориальный орган Росреестра) по Московской области, сокращенное наименование - Управление Росреестра по Московской области (далее - Управление), осуществляющее функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, лицензирования геодезической и картографической деятельности, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции в сфере геодезии и картографии, наименований географических объектов, по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии, федеральному государственному земельному контролю (надзору), государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, а также федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок на территории Московской области.
Следовательно, Управление Росреестра по Московской области осуществляет деятельность на территории всей Московской области, которая носит экстерриториальный характер и не ограничена местом нахождения административного ответчика.
Как следует из представленных материалов, административный истец находится по адресу: <адрес>.
Должник ФИО1 проживает по адресу: <адрес>
Объект недвижимого имущества, в отношении которого, как указывает истец, приняты обжалуемые решения и соответственно, возникают правовые последствия, расположен по адресу: <адрес>.
Ни один из указанных адресов не относится к подсудности Красногорского городского суда Московской области.
Таким образом, поскольку в процессе рассмотрения дела выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, имеются основания для передачи дела в суд по месту жительства ответчика, а именно в Волоколамский городской суд Московской области (143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Пролетарская, д. 10А).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 198 – 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по административному исковому заявлению REF Дело \* MERGEFORMAT Финансового управляющего ФИО1-ФИО2 к Управлению Росреестра по МО о признании незаконным решения, возложении обязанности передать по подсудности в Волоколамский городской суд Московской области (143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Пролетарская, д. 10А).
Определение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Судья Ю.А. Сорокин