ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Белоусова А.С., при секретаре Пестеревой А.А., с участием представителя истца Щегловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Булочниковой Анастасии Борисовне, Булочникову Александру Борисовичу о возложении обязанности привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальный вид,
УСТАНОВИЛ:
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Булочниковой А.Б., Булочникову А.Б. о возложении обязанности привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальный вид.
В обоснование иска истец указал, что Государственной жилищной инспекцией Камчатского края в адрес Управления был направлен акт рассмотрения обращения по вопросу о переустройстве/перепланировке помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение находится в собственности Булочниковой А.Б., Булочникова А.Б.
В ходе осмотра установлено, что в жилом помещении выполнена самовольная перепланировка. В акте проведения внепланового выездного мероприятия от 26 августа 2025 года отражено следующее: в помещении туалета (позиция № 3 по техническому паспорту) перенесен унитаз к жилой стене жилой комнаты (позиция № 6); в помещении туалета (позиция № 4) установлена раковина, смеситель трубопроводы (подходящие к мойке: ГВС, ХВС); в помещении туалета (позиция № 4) на инженерных сетях установлены циркулярные насосы, фильтры, гидроаккумуляторы); в помещении ванной (позиция № 3) демонтирована раковина, установлено биде; на кухне (позиция № 7) под раковиной на инженерных сетях установлены циркулярные насосы.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений Управлением не принимались.
В адрес ответчиков направлялось требование от 29 сентября 2025 года исх. № 01-12-01/10602/25 о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние до 28 ноября 2025 года и в письменном виде уведомить Управление о выполненных работах. До настоящего момента требование Управления не выполнено, жилое помещение в прежнее состояние не приведено.
На основании изложенного, истец просил суд обязать Булочникову А.Б., Булочникова А.Б. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, а именно: в помещении туалета (позиция № 4 по техническому паспорту) вернуть унитаз в первоначальное местоположение, демонтировать раковину, смеситель, подходящие к мойке трубопроводы ГВС и ХВС, демонтировать циркуляционный насосы, фильтры и гидроаккумуляторы; в помещении ванной (позиция № 3) установить раковину, демонтировать биде; в помещении кухни (позиция № 7) под раковиной демонтировать циркуляционные насосы.
В судебном заседании представитель истца Щеглова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Булочникова А.Б., Булочников А.Б. о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд не явились, причины неявки суду не сообщили.
Третьи лица: Государственная жилищная инспекция Камчатского края, ООО УК «Проспект» о месте и времени судебного заседания извещены, представителей в суд не направили.
Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее - Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО) создано в целях организации осуществления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в приложении 1 к постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 412 «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения», а также осуществления функций и полномочий, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению.
В соответствии с приложением 2 к постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 412 «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения» в сфере согласования проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, обеспечения деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО осуществляет функции и полномочия, в том числе:
- п. 1.4.2 - принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также документа, подтверждающего принятие такого решения.
Таким образом, в силу возложенных на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО полномочий по принятию решения о согласовании или об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также документа, подтверждающего принятие такого решения, обращение в суд является реализацией исполнения этих полномочий.
В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2).
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Общие правила переустройства и перепланировки жилого помещения определены в статьях 25 и 26 ЖК РФ, а также Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.
В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений (часть 2).
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме установлен статьей 26 ЖК РФ и носит заявительный характер.
Так, на основании части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно статье 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).
Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, в отношении собственника принимает решение о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние (часть 5).
Согласно подпунктам "в", "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), которые определяют правила эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилого фонда, технической инвентаризации.
Так, согласно требованиям пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, в силу названных положений Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, несет самостоятельную гражданско-правовую ответственность за последствия самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Булочникова А.Б. и Булочников А.Б. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,
Управление многоквартирным домом <адрес>у в г. Петропавловске-Камчатском осуществляет ООО УК «Проспект».
Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Камчатского края в рамках рассмотрения обращения гражданина от 18 августа 2025 года № ИН-Ш-3073 по вопросу систематического затопления квартиры № 23 из вышерасположенной квартиры № 25 многоквартирного дома № 10 по Орбитальному проезду в г. Петропавловске-Камчатском, был проведен осмотр указанных квартир.
В ходе осмотра в помещениях туалета и ванной квартиры № 25 неисправности инженерных систем, протечек, утечек не выявлено. Течь воды в унитаз не наблюдается, конденсат на трубопроводах инженерных систем не обнаружено. Со слов собственника квартиры Булочникова А.Б. неисправность (течь воды) унитаза устранена.
В квартире № 25 выполнено переустройство, а именно: в помещении туалета перенесен унитаз к стене, смежной с наибольшей по площади жилой комнатой; в помещении туалета установлена мойка, смеситель, трубопроводы, подходящие к мойке (системы горячего и холодного водоснабжения); в помещении туалета на инженерных сетях установлены посторонние оборудования (циркуляционные насосы, фильтры, гидроаккумуляторы); в помещении ванной демонтирована мойка, вместо мойки установлено биде; на кухне под мойкой на инженерных сетях установлены посторонние оборудования (циркуляционные насосы).
В ходе проведения осмотра Булочниковым А.Б. представлена схема подключения оборудования и элементов к подающему и обратному трубопроводам инженерной сети. Момент выполнения указанного переустройства <адрес> не установлен. Документы, подтверждающие согласование по переустройству с органом местного самоуправления, собственником данной квартиры не предоставлены.
Указанное переустройство не соответствует техническому паспорту на жилой <адрес>у в г. Петропавловске-Камчатском.
Данные обстоятельства подтверждаются также приложенной к акту фототаблицей, копией технического паспорта на жилой дом и земельный участок по <адрес>у в г. Петропавловске-Камчатском.
Судом установлено, что в адрес Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО заявление о переустройстве и (или) перепланировке ответчиками не подавалось, решение о согласовании переустройства жилого помещения (квартиры) <адрес>у в г. Петропавловске-Камчатском Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО не принималось.
Письмом от 29 сентября 2025 года исх. № 01-12-01/10602/25 истец уведомил ответчиков о необходимости приведения жилого помещения в первоначальное состояние в срок до 28 ноября 2025 года и в письменном виде уведомить Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО. Указанное письмо ответчиками получено. Однако до настоящего времени жилое помещение в первоначальное состояние не приведено.
В силу статей 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания возложена на стороны. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, установив указанные выше обстоятельства, принимая во внимание, что спорное жилое помещение в первоначальное состояние ответчиками не приведено, учитывая, что ответчиками не представлено доказательств соблюдения условий и порядка перепланировки жилого помещения, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом фактических обстоятельств дела, характера возложенной на ответчиков обязанности, суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности - в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.
Обязать Булочникову Анастасию Борисовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, Булочникова Александра Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, первоначальное состояние, а именно: в помещении туалета (позиция № 4 по техническому паспорту) вернуть унитаз в первоначальное местоположение, демонтировать раковину, смеситель, подходящие к мойке трубопроводы ГВС и ХВС, демонтировать циркуляционный насосы, фильтры и гидроаккумуляторы; в помещении ванной (позиция № 3) установить раковину, демонтировать биде; в помещении кухни (позиция № 7) под раковиной демонтировать циркуляционные насосы.
Взыскать с Булочниковой Анастасии Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 1 500 руб.
Взыскать с Булочникова Александра Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 1 500 руб.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 29 сентября 2026 года.
Председательствующий подпись А.С. Белоусов
Копия верна
Судья А.С. Белоусов
Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда № 2-4574/2026