ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.07.2026 г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Бахчеевой А.В., при секретаре судебного заседания Нощенко А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского круга к Бояркину Николаю Леонидовичу о возложении обязанности освободить часть земельного участка от ограждения,
УСТАНОВИЛ:
Истец управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском к Бояркину Н.Л. о возложении обязанности освободить земельный участок от ограждения.
В обосновании исковых требований истец указал, что Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с заданием № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального земельного контроля проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Бояркина Н.Л.
На территории указанного земельного участка установлено деревянное ограждение, закреплённое на металлических столбах и частично имеющее бетонное основание, часть которого согласно геодезическому заключению, расположена за пределами этого земельного участка.
Общая протяжённость ограждения составляет 24,53 м., его часть, протяжённостью 6,53 м, расположена за пределами границ земельного участка №, а именно на земельном участке государственная собственность на который не разграничена. Величина отступа ограждения от границ варьируется от 0,2 до 0,28 м., незаконно занятая территория составляет 1 кв.м.
На направленное в адрес Бояркина Н.Л. требование об освобождении земельного участка ответ от ответчика не поступал.
Просили обязать Бояркина Н.Л. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить площадь равную 1 кв.м., занимаемую ограждением, находящимся за пределами земельного участка с кадастровым номером № путём сноса (демонтажа) ограждения.
Истец Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, своего представителя не направил, заявлений и ходатайств не подавал.
Ответчик Бояркин Н.Л. о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, своего представителя не направил, заявлений и ходатайств не подавал.
Направленное ответчику почтовое отправление возвращено ДД.ММ.ГГГГ отправителю из-за истечения срока хранения. Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края: http://p-kamchatsky.kam.sudrf.ru.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Руководствуясь статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом мнения истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Пунктом 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).
Согласно ст. 7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесённых зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). (п.2 ст. 62 ЗК РФ).
В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.
В судебном заседании установлено, что Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального земельного контроля в соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось выездное обследование в отношении территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на предмет соблюдения требований, действующего земельного законодательства, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы ПКГО из Государственной жилищной инспекции Камчатского края поступило обращение ФИО1 по вопросу несоблюдения Правил землепользования и застройки ПКГО, утверждённых Решением Городской Думы ПКГО от 12.10.2010 № 294-НД при возведении указанного жилого дома.
По результатам выездного обследования, на момент осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> установлено, что по периметру указанного земельного участка установлено ограждение, свободный доступ отсутствует, самовольное занятие и использование без правоустанавливающих документов территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, что является нарушением, о чем составлен акт.
Привлечённым специалистом проведены работы по плановой съёмке фактических границ указанного участка, строений и сооружений на нем. Согласно отчёту о геодезических работах по плановой съёмке фактических границ земельного участка №, общая протяжённость исследуемого ограждения составила 24,53 м., за границами земельного участка находится только участок протяжённостью 6,53 м., величина отступа ограждения от границ на данном участке варьируется от 0,2 до 0,28 м., площадь, занимаемая ограждением на неразграниченных муниципальных землях, составляет 1 кв.м.
В подтверждение выявленных нарушений истцом, также представлены протокол осмотра, составленный ДД.ММ.ГГГГ, протокол инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, схема расположения указанного земельного участка, отчёт о геодезических работах по плановой съёмке фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, фототаблица от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, имеет место самовольное занятие земельного участка (п. 1 ст. 60 ЗК РФ).
Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> является Бояркин Н.Л.
Кроме этого, на указанном земельном участке расположен жилой дом с площадью 378,6 кв.м с кадастровым номером №, жилой дом с площадью 79 кв.м. с кадастровым номером №, также принадлежащие на праве собственности Бояркину Н.Л.
В соответствии с приложением 2 к Постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2016 № 409 «О функциях и полномочиях Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения», в сфере земельных отношений Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа выполняет функции и полномочия: ведение претензионной работы, подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов городского (пункт 2.15)
ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в адрес Бояркина Н.Л. направлено требование о сносе (демонтаже) металлического ограждения длиной 6,53 метров, высотой от 2.10 м. до 2.33 метра, общей площадью самовольно занятой территории 1 квадратный метр, расположенный за пределами границ земельного участка № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Бремя доказывания факта нарушения прав возведённой постройкой, лежит на стороне, обратившейся в суд с иском о сносе постройки.
В обоснование исковых требований истец ссылается на самовольное занятие ответчиком территории земельного участка государственная собственность на который не разграничена, представив приведённые выше доказательства.
Разрешительных документов у ответчика на установку ограждения вне границ участка суду не представлено.
Установленные обстоятельства образуют состав самовольного занятия земельного участка, влекущего восстановление положения, существовавшего до нарушения, и снос самовольно расположенных сооружений (п. 1 ст. 60, п. 2 ст. 62, п. 3 ст. 76 ЗК РФ).
В силу п.п. 1-3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Оценив представленные и исследованные письменные доказательства в их совокупности и правовой связи, принимая во внимание, что материалы дела не содержат, что ответчику Бояркину Н.Л. выдавались необходимые разрешения на размещение ограждения на землях, государственная собственность на которые не разграничена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении на ответчика Бояркина Н.Л. с возложением обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земли государственная собственность, на которые не разграничена, общей площадью 1 кв.м. путём сноса (демонтажа) части ограждения.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, подлежат возмещению другой стороной, расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, а также учитывая, что в исковом заявлении содержались требования неимущественного характера, с ответчика в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Возложить на Бояркина Николая Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>), обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка площадью равной 1 кв. м. от части ограждения, находящейся за пределами земельного участка с кадастровым номером №, путем сноса (демонтажа) части ограждения.
Взыскать с Бояркина Николая Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 26.08.2026
Судья А.В. Бахчеева