РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Рубцовой А.П., при секретаре Коробкове В.Р., с участием представителя истца Ефремовой З.В., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Гилёвой Г.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Камчатскому краю о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, назначить досрочно страховую пенсию по старости с 09.12.2025,
УСТАНОВИЛ:
К обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Камчатскому краю (далее ОСФР по Камчатскому краю) о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, стаж работы в особых условиях труда (Список № 2), стаж работы в районах Крайнего Севера, назначить досрочно страховую пенсию по старости с 09.12.2025, мотивируя требования тем, что 09.12.2025 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Камчатскому краю от 26.03.2026 № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа работы, который должен составлять не менее 25 лет, тогда как его стаж составляет 23 года 11 месяцев 18 дней. При этом при подсчете страхового стажа был исключен период его работы с 09.08.1985 по 29.11.1986 на заводе «Дальсельмаш» в должности токаря, поскольку архивная справка о стаже работы не содержит полных сведений о дате рождения истца, в связи с чем невозможно подтвердить юридический факт принадлежности ему данного документа. Считает отказ в установлении пенсии незаконным, поскольку оснований для сомнений в тождественности сведений трудовой книжки и архивной справки не имеется, а значит, спорный период подлежит включению в общий страховой стаж.
На основании изложенного К обратился в суд с иском и просил возложить на ОСФР по Камчатскому краю обязанность включить в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в особых условиях труда (Список № 2) период его работы на заводе «Дальсельмаш» с 09.08.1985 по 29.11.1986, возложить на ОСФР по Камчатскому краю обязанность назначить ему пенсию с 09.12.2025.
Определением суда от 18.08.2026 принят отказ истца от иска в части требований о возложении обязанности на ОСФР по Камчатскому краю включить период работы истца с 09.08.1985 по 29.11.1986 в стаж работы в особых условиях труда (Список № 2) и в стаж работы в районах Крайнего Севера, производство по делу в указанной части прекращено.
Истец К о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в рассмотрении дела не принимал, о причинах неявки не сообщил.
Представитель истца Ефремова З.В., действующая на основании доверенности, поддержав позицию своего доверителя по изложенным в иске доводам, пояснила суду, что основания отказа пенсионного органа в назначении К пенсии по старости являются формальными, поскольку сведения из архивной справки о месте и периоде работы на заводе «Дальсельмаш» совпадают со сведениями его трудовой книжки, в связи с чем, сомнений в принадлежности справки ее доверителю не должно быть. На основании изложенного представитель истца просила суд обязать ОСФР по Камчатскому краю включить в страховой стаж период работы К с 09.08.1985 по 29.11.1986 и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 09.12.2025.
Представитель ОСФР по Камчатскому краю Гилёва Г.В., действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях от 13.08.2026, пояснила суду, что 09.12.2025 К обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. При этом в силу ч. 2 ст. 33 этого же Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной в том числе п. 9 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Также указала, что на дату обращения страховой стаж истца составил 23 года 11 месяц 18 дней, продолжительность работы в районах Крайнего Севера составила 17 лет 08 месяцев 24 дня, стаж работы в особых условиях – 14 лет 01 месяц 06 дней. В связи с отсутствием необходимого страхового стажа К было отказано в назначении страховой пенсии досрочно. При этом период его работы с 09.08.1985 по 29.11.1986 в «Дальсельмаш» был исключен из страхового стажа, поскольку трудовая книжка истца была оформлена на указанном предприятии уже после его увольнения с него, что вызывает сомнения в достоверности записи о трудоустройстве. Не была принята во внимание и архивная справка ОГБУ «Госархив ЕАО», так как не содержит полные данные работника, что вызывает сомнения в достоверности документа.
С учетом мнения представителей сторон, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу, содержащемуся в ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Частью 2 ст. 33 того же Федерального закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).
Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из п. 60 Правил № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерацию трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Оформление трудовой книжки работнику и внесение соответствующей информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника возлагается законом на работодателя.
В спорный период порядок ведения трудовых рабочих и служащих учреждений и предприятий всех форм собственности книжек определялся Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, и Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».
Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшим в спорный период, определено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.
Согласно п. 1.1. названной Инструкции трудовая книжка - это основной документ о трудовой деятельности рабочих и служащих, который ведется на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п.1.1).
Пунктами 2.2. и 2.3 указанной Инструкции закреплено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
При этом первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.11 Инструкции).
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих»).
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В судебном заседании установлено, что К состоит в системе обязательного пенсионного страхования с 13.01.2000.
09.12.2025 К подал в ОСФР по Камчатскому краю заявление о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением указанного пенсионного органа от 26.03.2026 № К отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно.
Как следует из уведомления ОСФР по Камчатскому краю от 24.04.2026 №л, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, при подсчете которого был исключен период его работы с 09.08.1985 по 29.11.1986 на заводе «Дальсельмаш», так как имеются нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а в представленной справке ОГБУ «Госархив ЕАО» от 20.03.2025 № С-203/1 отсутствуют дата рождении, номер и дата приказа о приеме на работу К
Как усматривается из трудовой книжки К №, документ выдан истцу 19.07.1988 отделом кадров «Дальсельмаш». Вместе с тем согласно записи № 1 этой же трудовой книжки истец трудоустроен на указанный завод токарем 2 класса 09.08.1985 на основании приказа от 07.08.1985 №, 02.04.1986 на основании приказа от 01.04.1986 № переведен на должность слесаря - уборщика, а приказом от 24.12.1986 уволен с работы по окончании срока обязательных работ с 29.11.1986, запись об увольнении с работы заверена подписью начальника отдела кадров и оттиском печати предприятия (запись № 3).
Согласно справке ОГБУ «Государственный архив Еврейской автономной области» от 20.03.2025 № в приказах директора Дальневосточного завода сельскохозяйственного машиностроения управления комбайновой промышленности за 1985, 1986 годы имеются следующие сведения о работе К (дата рождения не указана):
- приказ от 07.08.1985 № К принят токарем 2 разряда в цех № 09 с 1 мес. срока обучения с 09.08.1985 (так в документе);
- приказ от 01.04.1986 № ток. 2 разряда К переведен на сл.-сб. 2 разряда цеха № 09 со 02.04.1986 (так в документе);
- приказ от 24.12.1986 сл.-сборщик цеха № 09 К уволен с 29.11.1986 (так в документе).
Из этой же справки видно, что в личных карточках уволенных работников завода за 1966-1986 года значится К, 05.01.1967 года рождения, токарем 2 разряда цеха № 09 с 09.08.1985 (приказ от 07.08.1986 №), сл. сборщик (так в документе) 2 разряда цеха № 09 с 02.04.1986 (приказ от 01.04.1986 №) по 29.11.1986 (приказ от 24.12.1986 №).
В лицевых счетах работников завода за 1985, 1986 год значится К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, токарем.ток. (так в документе) цеха № 09/1 (так в документе).
Каких-либо иных работников с фамилией и инициалами К за 1985, 1986 годы в документах «Дальсельмаш» не обнаружено.
Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).
Оценив фактические обстоятельства дела, установленные на основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж истца периода его работы с 09.08.1985 по 29.11.1986 на заводе «Дальсельмаш», поскольку спорный период работы приходятся на время до регистрации истца в системе пенсионного страхования, а значит, подлежит подтверждению записью трудовой книжки и справками о стаже работы.
При этом суд обращает внимание, что записи о приеме на работу и увольнении истца в спорный период отражены с соблюдением требований действующих в спорный период нормативно-правовых актов к ее оформлению, содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя, внесены последовательно, с соблюдением нумерации, запись об увольнении заверена оттиском печати предприятия и подписью уполномоченного должностного лица.
Не имеется у суда оснований сомневаться и в достоверности и правильности сведений, приведенных в архивной справке ОГБУ «Государственный архив Еврейской автономной области» от 20.03.2025 № С-203/1, поскольку согласно ей иных работников с фамилией и инициалами истца в спорный период на заводе трудоустроено не было.
Доказательств, опровергающих данные, приведенные в справке, суду не представлено.
Таким образом, анализируя имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, которые не противоречивы и согласуются между собой, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к выводу, что правовых оснований для исключения периода работы К с 09.08.1985 по 29.11.1986 из страхового стажа у пенсионного органа не имелось, в связи с чем требование истца о возложении на ОСФР по Камчатскому краю обязанности включить в страховой стаж спорный период работы подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика об обратном являются несостоятельными, так как допущенная уполномоченным работником кадровой службы ошибка в неверном указании даты выдачи трудовой книжки не свидетельствует о порочности документа и не должна создавать для истца неблагоприятные последствия в виде не включения спорного периода работы в стаж, поскольку это не свидетельствует о том, что истец в указанный период не работал, в связи с чем указанные недочеты не могут служить надлежащим основанием для отказа во включении этого периода работы в страховой стаж К
Иной подход возлагал бы на работника ответственность за ошибки, допущенные работодателем, что противоречит вышеизложенному правовому положению и привело бы к умалению конституционных прав граждан на получение государственных социальных гарантий в виде пенсии.
В силу положений ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец обратился в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении пенсии 09.12.2025, основанием для отказа в назначении ему страховой пенсии по старости досрочно явилось отсутствие у него необходимого на дату подачи заявления страхового стажа.
Согласно служебной записке от 07.08.2026 № при включении спорного периода на дату обращения страховой стаж истца составит 25 лет 03 месяца 09 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 17 лет 08 месяцев 24 дня, стаж работы в особых условиях – 14 лет 01 месяц 06 дней, предварительный расчет ИПК-103,641
На основании изложенного, принимая во внимание, что на дату обращения с заявлением в пенсионный орган возраст истца достиг 58 лет, суд приходит к выводу, что на дату обращения у истца имелось право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность назначить К страховую пенсию по старости досрочно с даты его обращения – 09.12.2025.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск К удовлетворить.
Обязать ОСФР по Камчатскому краю (ИНН 4101121182) включить в страховой стаж период работы К (<данные изъяты>) с 09.08.1985 по 29.11.1986.
Обязать ОСФР по Камчатскому краю (ИНН 4101121182) назначить К <данные изъяты> досрочно страховую пенсию по старости с 09.12.2025.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья А.П. Рубцова