РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2026 года дело № 2а - 1244/2026
УИД 43RS0034-01-2026-001585-96
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Слободскому и Слободскому району ГУФССП России по Кировской области Кашиной Екатерины Владимировны к Шабдарову Валерию Николаевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Слободскому и Слободскому району ГУФССП России по Кировской области Кашина Е.В. (далее - судебный пристав-исполнитель) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Шабдарову В.Н. В обоснование указала, что у неё на исполнении находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника Шабдарова В.Н., возбужденное на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № от ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетних детей. Должник лично ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 341345 руб. 95 коп. До настоящего времени задолженность по исполнительному документу им не погашена. Ссылаясь на положения статей 64, 67 Федерального закона от 02 октября 1997 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель просит суд установить для Шабдарова В.Н. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.
Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Слободскому и Слободскому району ГУФССП России по Кировской области Кашина Е.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать в её отсутствие, на требованиях настаивала.
Административный ответчик Шабдаров В.Н. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил дело рассматривать в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.
Заинтересованное лицо Шабдарова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать в ее отсутствие, исковые требования полагала обсонованными.
Административное исковое заявление в силу ч. 7 ст. 150, ст.ст. 291 - 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку в назначенное судом заседание стороны и их представители не явились; их явка не является обязательной и не признана судом обязательной; стороны извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой и сведениями с сайта ФГУП «Почта России», при этом административный ответчик не направил суду свои возражения относительно оставшихся заявленных административных исковых требований, напротив, требования признал.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как указано в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).
Частями 1 и 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
Из содержания части 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве следует, что в судебном порядке временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К таким исполнительным документам в силу пункта 5 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
При этом в силу положений части 5 статьи 64 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлено только при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
Как следует из материалов дела, на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> нотариального круга <адрес> ФИО4, судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Слободскому и Слободскому району ГУФССП России по Кировской области Кашиной Е.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Шабдарова В.Н. о взыскании в пользу Шабдаровой Н.Ю. алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
В соответствии с пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней со дня получения им копии такого постановления, в том числе вынесенного в форме электронного документа и направленного в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
В силу положений части 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получено Шабдаровым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации судебного пристава-исполнителя Кашиной Е.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам Шабдарова В.Н. составила 341345 руб. 95 коп., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составил 330203 руб. 10 коп.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 20 часов.
Таким образом, на момент рассмотрения данного дела требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены; исполнительное производство №-ИП фактическим исполнением требований названного исполнительного документа не окончено.
При этом доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований данного исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок вызвано какими-либо уважительными причинами, административным ответчиком не представлено.
Сведения о незаконности рассматриваемых исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, а также отсутствия у административного ответчика возражений по заявленному требованию, признания им административного иска, и поскольку требования исполнительного документа не исполняются последним без уважительных причин, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления должнику Шабдарову В.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, административный иск судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации административного ответчика следует освободить от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику Шабдарову Валерию Николаевичу (паспорт серии №) до исполнения им обязательств по исполнительному производству №-ИП либо до достижения согласия сторонами.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.
Судья Ю.Г. Мерзлякова