РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 ноября 2026 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Киселевича А.А., при секретаре – Щербаненко А.А., с участием прокурора – ФИО5, представителя административного истца ФИО1 «Керченское» – ФИО6, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 «Керченское» к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 «Керченское» обратился в Керченский городской суд Республики Крым с административным иском об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год, т.е. за вычетом срока истекшего после отбытия наказания; одновременно, руководствуясь статьей 4 ФЗ №г., установить ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Заявленные требования мотивированны тем, что ФИО2 приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 за совершение данного преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы, в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он формально подпадает под действие административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на профилактический учет в ФИО1 Росси по <адрес> по категории формальный надзор. В течении года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 «Керченское» ФИО6 подтвердил изложенное в административном исковом заявлении, поддержал заявленные исковые требования, просил суд установить административному ответчику административный надзор на срок не менее 1 года, а лучше на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений, указанных в исковом заявлении, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие по причине занятости на работе, указав, что с установлением административных ограничений согласен (л.д.31).
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить частично и установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости, заслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу положений пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).
Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ определены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела усматривается, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ (л.д.3-5 об.).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.6-6 об.).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с требованиями Федерального закона №64-ФЗ, ему разъяснено, что в случае совершения в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д.9).
Вместе с тем, постановлением врио заместителя ФИО1 полиции (по охране общественного порядка) ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).
Постановлением заместителя ФИО1 полиции (по охране общественного порядка) ФИО1 «Керченское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Постановлением заместителя ФИО1 полиции (по охране общественного порядка) ФИО1 «Керченское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Согласно характеристике ФИО2 по месту жительства он проживает длительное время, за время проживания зарекомендовал себя посредственно. Официально не трудоустроен. Во время проживания был замечен в злоупотреблении алкогольными напитками. Жалоб и заявлений от соседей в отношении него в полицию не поступало. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ0 года состоит на профилактическом учете в ФИО1 Росси «Керченское», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, и которое формально подпадает под действие административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 в течении 2026 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.15).
Анализируя в совокупности представленные в судебное заседание доказательства, с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, сведений о его личности и характеризующих материалов, сведения о сроке погашения судимости, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также суд полагает необходимым назначить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 «Керченское» к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Киселевич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) А.А. Киселевич