ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Сухой Лог 27 октября 2026 года
Мировой судья судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области Богдашова П.В., находясь по адресу: Свердловская область, г. Сухой Лог, ул. Милицейская, д. 11, с участием представителя юридического лица по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2> Есенеевой Л.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ в отношении юридического лица МАУ ДО «Спортивная школа», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, ранее не подвергнутого административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, установил:
в период с 07.02.2025 по 07.05.2026 МАУ ДО «Спортивная школа» по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 306.4 БК РФ допустило нецелевое расходование бюджетных средств на общую сумму 126 042,50 рублей, а именно:
1) директору МАУ ДО «Спортивная школа» Мирющенко В.А. предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска:
- в соответствии с распоряжением от <ДАТА5> <НОМЕР> продолжительностью 21 календарный день с 12.08.2024 по 01.09.2024 с оказанием материальной помощи в размере 31238,50 руб.,
- в соответствии с распоряжением от <ДАТА8> <НОМЕР> продолжительностью 21 календарный день с 10.03.2025 по 30.03.2025 с оказанием материальной помощи в размере 83750,00 руб.,
- в соответствии с распоряжением от <ДАТА11> <НОМЕР> продолжительностью 3 календарных дня с 20.12.2025 по 22.12.2025 с оказанием материальной помощи в размере 83750,00 руб.
Согласно пп. 20, 22, 24 Постановления № 86-ПА материальная помощь руководителю оказывается в размере одного должностного оклада в год и выплачивается при предоставлении очередного отпуска или в иные сроки в течение года по решению работодателя.
В нарушение п. 20 Постановления № 86-ПА и п. 64 Постановления № 1630-ПА в 2025 году материальная помощь к отпуску получена дважды.
Сумма нецелевого использования бюджетных средств с начислениями составляет 109 042,50 руб.
4) в период с 07.02.2025 по 07.05.2026 года в нарушение ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, заключались договоры безвозмездного оказания услуг на оказание первой медицинской помощи с физическими лицами, не предоставившими лицензии на осуществление медицинской деятельности, по которым производилась оплата питания медицинских работников.
Сумма нецелевого использования бюджетных средств составляет 17 000,00 руб.
Таким образом, общая сумма нецелевого использования средств бюджета муниципального округа составила 126 042,50 рублей.
В судебном заседании представитель юридического лица Есенеева Л.П. указала, что при начислении директору спортивной школы материальной помощи руководствовались распоряжениям главы муниципального округа, в настоящее время учреждением предприняты меры к устранению нарушения и возвращению суммы нецелевого расходования в бюджет муниципального округа.
Заслушав Есенееву Л.П., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определённым законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определённым договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению
Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах, перечисленных в статье 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в числе которых принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.
Согласно статье 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации данный принцип означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
В подпункте 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и уплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств (пункт 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Вина МАУ ДО «Спортивная школа» в нецелевом использовании бюджетных средств установлена следующими доказательствами:
- заявлением и.о. начальника Финансового управления Администрации муниципального округа Сухой Лог Нейфельд Е.И. о привлечении к административной ответственности МАУ ДО «Спортивная школа» по ст. 15.14 КоАП РФ;
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА16> об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ;
- копией постановления о назначении на должность директора МАУ ДО «Спортивная школа» Мирющенко В.А. с 29.01.2024;
- копией постановления о расторжении трудового договора с директором МАУ ДО «Спортивная школа» Мирющенко В.А. с 31.12.2025;
- копией постановления о назначении на должность директора МАУ ДО «Спортивная школа» Привалову И.А. с 02.03.2026;
- объяснением директора МАУ ДО «Спортивная школа» Приваловой И.А.;
- копией представления от 29.09.2026 <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений;
- копией акта плановой камеральной проверки <НОМЕР> от 11.09.2026;
- копией постановления об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных учреждений физической культуры и спорта, муниципальных учреждений дополнительного образования в области физической культуры и спорта от 22.01.2024 № 86-ПА;
- копией постановления об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений в области физической культуры и спорта, подведомственных Управлению физической культуры и спорта Администрации МО Сухой Лог от 22.09.2025 № 1630-ПА;
- копиями приказов о предоставлении отпусков, об оказании материальной помощи Мирющенко В.А.;
- копиями договоров безвозмездного оказания услуг с ведомостями выдачи денежных средств на питание;
- копиями авансовых отчетов.
Таким образом, мировой судья считает установленным факт нецелевого расходования бюджетных средств, действия МАУ ДО «Спортивная школа» квалифицированы мировым судьей по статье 15.14 КоАП РФ - нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определённым законом (решением) о бюджете, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
МАУ ДО «Спортивная школа» ранее не привлекалось к административной ответственности, осуществляет свою деятельность за счёт бюджета городского округа Сухой Лог.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обсуждая вид наказания, мировой судья принимает во внимание положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание как государственная мера ответственности применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкцией статьи 15.14 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
С учетом имущественного положения юридического лица, общественной опасности правонарушения, смягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить МАУ ДО «Спортивная школа» наказание в виде административного штрафа в размере 5 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
С учётом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
МАУ ДО «Спортивная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению, то есть 6 302 (шесть тысяч триста два) руб. 12 коп.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Свердловской области (Финансовое управление Администрации городского округа Сухой Лог л/с 04623D17310) ИНН 6633017080 КПП 663301001 ОКТМО 65528000 Расчетный счет 03100643000000016200 Корсчет 40102810645370000054 БИК 016577551
Код бюджетной классификации 91911601157010000140
УИН 0209853900051020261661465
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ, согласно которой - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок по адресу: Свердловская область, г. Сухой Лог, ул. Милицейская, 11, каб. № 2.
Копию настоящего постановления вручить лицу, привлечённому к административной ответственности, направить должностному лицу, составившему протокол.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Сухоложский городской суд Свердловской области через мирового судью судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись.
Копия верна
Мировой судья П.В. Богдашова