РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 ноября 2026 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кирилловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики дело об административном правонарушении по жалобе Домрачева Даниила Сергеевича на постановление по делу об административном правонарушении от 2 октября 2026 года № старшего госинспектора РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по городу Новочебоксарску капитана полиции Никифорова А.В., которым Домрачев Даниил Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, установил:
постановлением старшего госинспектора РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по городу Новочебоксарску капитана полиции Никифорова А.В. от 2 октября 2026 года № Домрачев Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
7 октября 2026 года Домрачев Д.С. обратился с жалобой в городской суд, в которой просит отменить состоявшиеся по делу постановление должностного лица административного органа, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указывая на то, что указанный в постановлении автомобиль марки Toyota Roomy, 2022 года, VIN №, фактически прибыл в г. Чебоксары и получен им от перевозчика ООО «Магистраль 125» только 26 сентября 2026 года, следовательно, право собственности в отношении данного автомобиля у него, в силу ст. 223 Гражданского кодекса РФ, возникло только 26 сентября 2026 года, соответственно десятидневный срок для регистрации транспортного средства установлен до 6 октября 2026 года. На дату привлечения к административной ответственности (2 октября 2026 года) он управлял автомашиной в пределах установленного законом срока, то есть отсутствует состав административного правонарушения.
В судебное заседание участники процесса не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель административного органа, в лице старшего государственного инспектора РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по г. Новочебоксарск Никифорова А.В., в рассмотрении жалобы не участвовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представлено письменное возражение, которым просит отказать Домрачеву Д.С. в удовлетворении жалобы по тем основаниям, что согласно базе данных Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ имеется следующая информация: дата создания заявления – ДД.ММ.ГГГГ, время 11:13; дата и время предварительной записи – ДД.ММ.ГГГГ, время 12:00; дата принятия заявления – ДД.ММ.ГГГГ, время 12:00; дата таможенного оформления (и оформления электронного ПТС на имя Домрачева Д.С.) – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом установленный п. 3 части 3 ст. 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», десятидневный срок для обращения с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца со дня приобретения прав владельца (либо со дня таможенного оформления), автором жалобы нарушен. Доводы жалобы не имеют юридического значения, поскольку исчисление данного срока закон четко связывает с моментом возникновения права собственности или таможенного оформления; перевозка на автовозе не является уважительной причиной, исключающей ответственность, поскольку закон не ограничивает владельца транспортного средства конкретным местом регистрации.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, доводы возражения, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.
В Российской Федерации установлена государственная регистрация транспортных средств и действует Федеральный закон от 3 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №283-ФЗ).
В соответствии с п. 1 части 3 ст. 8 Федерального закона №283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.
Согласно ст. 27 Федерального закона №283-ФЗ владельцы транспортных средств несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за несвоевременное обращение в регистрационное подразделение для совершения регистрационных действий.
В соответствии с п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года №1764 (далее - Правила №1764), заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 15 сентября 2026 года в 00 часов 01 минуту Домрачев Д.С., являясь собственником (владельцем) транспортного средства Toyota Roomy, 2022 года выпуска, на основании таможенной декларации, в нарушение п. 7 Правил №1764 не выполнил установленную п. 1 части 3 ст. 8 Федерального закона №283-ФЗ обязанность зарегистрировать транспортное средство в установленный законом срок 10 дней.
Фактические обстоятельства дела и виновность Домрачева Д.С. в совершении вмененного административного правонарушения установлены и подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из электронного паспорта транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами, оцененными в совокупности по правилам, предусмотренным ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия Домрачева Д.С. правильно квалифицированы по части 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При разрешении жалобы в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд всесторонне, полно и объективно выясняет обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Рассматривая жалобу, судья районного суда в соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не связан доводами жалобы, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов в полном объеме проверяет законность и обоснованность вынесенного акта, и приходит к выводу об отсутствии оснований отмены или изменения постановления должностного лица Госавтоинспекции.
Так, должностным лицом административного органа при рассмотрении дела установлено, что согласно базе данных Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного транспортного средства имеются следующие сведения: дата создания заявления – ДД.ММ.ГГГГ, время 11:13; дата и время предварительной записи – ДД.ММ.ГГГГ, время 12:00; дата принятия заявления – ДД.ММ.ГГГГ, время 12:00; дата таможенного оформления (и оформления электронного ПТС на имя Домрачева Д.С.) – ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из положений п. 123, 156, 157, 155.8 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 года №, подача Домрачевым Д.С. ДД.ММ.ГГГГ заявления в форме электронного документа с помощью Единого портала на предоставление государственной услуги, не свидетельствует об исполнении в установленный десятидневный срок возложенной на владельца транспортного средства обязанности по постановке транспортного средства на государственный учет.
Указанная обязанность по обращению в регистрационное подразделение в отношении автомобиля Toyota Roomy, 2022 года выпуска, оформленного ДД.ММ.ГГГГ, должна была быть исполнена до 24 часов последнего дня 10-дневного срока, то есть 14 ДД.ММ.ГГГГ
Названное транспортное средство приобретено и ввезено на территорию Российской Федерации по пассажирской таможенной декларации, в которой декларантом (собственником) транспортного средства указан Домрачев Д.С., в этой связи оформление договора на оказание транспортных услуг в рассматриваемом случае не освобождает названное лицо от выполнения обязанности по постановке транспортного средства на регистрационный учет в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При этом в силу п. 4 Правил №1764 регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности по объективным причинам в 10-дневный срок со дня приобретения прав владельца транспортного средства (с ДД.ММ.ГГГГ) обратиться с заявлением о совершении регистрационных действий и прилагаемыми к нему документами в любое регистрационное подразделение, Домрачевым Д.С. не представлено.
Доводы жалобы о том, что срок следует исчислять с момента фактического получения Домрачевым Д.С. автомобиля по акту приема-передачи транспортного средства, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а до этого времени автомобиль в собственности Домрачева Д.С. не находился, подлежат отклонению как не основанные на законе.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона №283-ФЗ в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях государственного учета транспортных средств (п. 1), обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения (п. 2).
Государственный учет транспортных средств, принадлежащих в том числе физическим лицам, является обязательным (ст. 5 Федерального закона №283-ФЗ).
Регистрация транспортных средств носит учетный характер и обусловливает их допуск к участию в дорожном движении, которое должно быть безопасным. Такая безопасность обеспечивается посредством контроля (надзора), для осуществления которого помимо прочего необходима идентификация транспортного средства.
Административное наказание назначено Домрачеву Д.С. согласно санкции части 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Порядок привлечения Домрачева Д.С. к административной ответственности соблюден.
Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу акта административного органа, в ходе рассмотрения настоящего дела не допущено.
При таких обстоятельствах жалоба подлежит отклонению.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд решил:
Постановление старшего госинспектора РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по городу Новочебоксарску капитана полиции Никифорова А.В. от 2 октября 2026 года № в отношении Домрачева Даниила Сергеевича по части 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Домрачева Д.С., - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через городской суд в течение 10 (десять) суток с момента получения копии решения.
Председательствующий: судья Кириллова С.А.