РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Нетеса С.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании движимого имущества бесхозяйным, установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее – ТУ Росимущество в Камчатском крае) обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.
В обоснование заявленного требования заявитель указал, что в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания на водоемах Елизовского, Усть-Камчатского <адрес>ов Камчатского края, должностными лицами Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству были обнаружены и изъяты в отсутствие владельцев сети ставные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лица, осуществляющие постановку данных орудий лова, а также их собственники на месте не обнаружены. В связи с обнаружением имущества по факту нарушения статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», пунктов 52.5, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна № от ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены дела об административных правонарушениях № в отношении неустановленных лиц, по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обнаруженные орудия лова были изъяты и переданы на хранение на склад отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Северо-Восточного Территориального управления Федерального агентства по рыболовству. В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежат изъятые орудия лова, установлены не были. Производство по вышеуказанным делам об административных правонарушениях были прекращены на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Поскольку изъятые в рамках вышеуказанных дел об административных правонарушениях орудия лова являются брошенными, оставленными с целью отказа от права собственности на них, материалы дел об административных правонарушениях были переданы Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для признания указанного имущества бесхозяйным. Обнаруженные орудия лова по своей правовой природе являются бесхозяйными. Поскольку изъятые в ходе рейдов сотрудниками Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству орудия лова являются брошенными с целью отказа от права собственности на них, их стоимость явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, в течение 6 месяцев с момента заявления о находке в полицию лицо, управомоченное получить найденную вещь, не было установлено и само не заявило о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию, в силу чего нашедший вещь приобретает право собственности на нее.
На основании изложенного заявитель просил суд признать изъятое в рамках дел об административных правонарушениях №, № имущество, а именно:
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 18 м, высотой стенки 2 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 30 м, высотой стенки 2,5 м, ячея 100х100 мм;
сеть ставная длиной 3 м, высотой стенки 1,5 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 3 м, высотой стенки 1,5 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 7 м, высотой стенки 3 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 7 м, высотой стенки 3 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 2 м, ячея 100х100 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 40 м, высотой стенки 3 м, ячея 100х100 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 42 м, высотой стенки 3 м, ячея 100х100 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть в количестве 1 штуки, связанной в порядок: 1 часть длиной 26 м, высотой стенки 2 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая зеленого цвета, наплава зеленого цвета, 2 часть длиной 31 м, высотой стенки 2 м, ячея 65х65 мм, дель мононить серого цвета, наплава зеленого цвета;
сеть ставная длиной 11,50 м, высотой стенки 2,5 м, ячея 50х50 мм, дель жилковая серого цвета, бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации.
Передать вышеуказанное имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения.
Заявитель Территориальное управление Росимущества в Камчатском крае о времени и месте судебного заседания извещено, просило рассмотреть дело без участия своего представителя.
Заинтересованное лицо Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству о времени и месте судебного заседания извещено, представителя не направило, возражений не представило.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность на основании решения суда о признании вещи бесхозяйной.
В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.
Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Положения о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – Положение).
Согласно пункту 7.2 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, утвержденного указанным приказом, территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания на водоемах Елизовского, Усть-Камчатского <адрес>ов Камчатского края, должностными лицами Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было обнаружено и изъято в отсутствие владельцев имущество.
В связи с обнаружением имущества по факту нарушения статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», пунктов 52.5, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейн», утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, были возбуждены дела об административных правонарушениях №, №
Так, по вышеуказанным делам об административных правонарушениях, изъято следующее имущество:
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета – всего 6 шт., дело № (т. 1 л.д. 22-37);
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета; сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета – всего 3 шт., дело № (т. 1 л.д. 38-49);
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 18 м, высотой стенки 2 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета, дело № (т. 1 л.д. 50-71);
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 30 м, высотой стенки 2,5 м, ячея 100х100 мм, дело № (т. 1 л.д. 72-92);
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 3 м, высотой стенки 1,5 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета, дело № (т. 1 л.д. 93-113);
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 3 м, высотой стенки 1,5 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета, дело № (т. 1 л.д. 114-135);
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 7 м, высотой стенки 3 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета, дело № (т. 1 л.д. 136-158);
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 7 м, высотой стенки 3 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета, дело № (т. 1 л.д. 159-180);
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 2 м, ячея 100х100 мм, дель жилковая серого цвета, дело № (т. 1 л.д. 181-201);
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 40 м, высотой стенки 3 м, ячея 100х100 мм, дель жилковая серого цвета, дело № (т. 1 л.д. 202-219);
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 42 м, высотой стенки 3 м, ячея 100х100 мм, дель жилковая серого цвета, дело № (т. 1 л.д. 220-236);
ДД.ММ.ГГГГ сеть в количестве 1 штуки, связанной в порядок: 1 часть длиной 26 м, высотой стенки 2 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая зеленого цвета, наплава зеленого цвета, 2 часть длиной 31 м, высотой стенки 2 м, ячея 65х65 мм, дель мононить серого цвета, наплава зеленого цвета, дело № (т. 2 л.д. 1-18);
ДД.ММ.ГГГГ сеть ставная длиной 11,50 м, высотой стенки 2,5 м, ячея 50х50 мм, дель жилковая серого цвета, дело № (т. 2 л.д. 19-40).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дел об административных правонарушениях №, № содержащимися в них определениями, протоколами изъятий, квитанциями рапортами должностных лиц.
В целях установления фактических владельцев обнаруженных орудий добычи (вылова) должностные лица Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству обращались в МО МВД России «Усть-Камчатский» УМВД России по Камчатскому, ОМВД России по <адрес> УМВД России по Камчатскому краю с запросами о том, имели ли место факты обращения граждан о пропаже либо утрате вышеперечисленных орудий добычи (вылова).
Как следует из ответов МО МВД России «Усть-Камчатский» УМВД России по Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 34, 48), ОМВД России по <адрес> УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 70), от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 89), от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 110, 132, 155, 177, 198, 215, 232, т. 2 л.д. 19), от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 36) в дежурных частях территориальных органов МВД России Камчатского края обращений (заявлений) граждан по факту хищения (пропажи) указанного в запросах имущества не зарегистрировано.
Поскольку изъятые в рамках вышеуказанных дел об административных правонарушениях орудия лова являются брошенными, оставленными с целью отказа от права собственности на них, материалы дел об административных правонарушениях были переданы Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для признания указанного имущества бесхозяйным.
Обнаруженные орудия лова по своей правовой природе являются бесхозяйными. Их правовой статус определяется статьями 225-234 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом приобретение права собственности на бесхозяйные вещи в судебном порядке не предусмотрено, за исключением вещей от которых собственник отказался, недвижимых вещей или безнадзорных животных.
В силу действующего законодательства гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно статье 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Из материалов дела следует, что собственники изъятого имущества в течение длительного времени не предприняли никаких действий связанных с реализацией своих прав в отношении указанного имущества, принятыми мерами установить собственников указанного в заявлении имущества не представилось возможным. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вышеназванные объекты движимого имущества являются бесхозяйными, доказательств обратного в материалы дела не представлено, а также в ходе судебного разбирательства никто не заявлял о своих правах на него.
Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственниками.
Неопределенность правового статуса изъятого в рамках дела об административном правонарушении имущества, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.
На основании указанных обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорное изъятое имущество имеет признаки бесхозяйного и подлежит обращению в федеральную собственность.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению и признает бесхозяйным указанное в заявлении имущество, которое обращает в собственность Российской Федерации для его последующей передачи Территориальному управлению Росимущества в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН 4101133149) удовлетворить.
Признать бесхозяйным изъятое в рамках дел об административных правонарушениях №, № следующее имущество:
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 1 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 18 м, высотой стенки 2 м, ячея 22х22 мм, дель серого цвета;
сеть ставная длиной 30 м, высотой стенки 2,5 м, ячея 100х100 мм;
сеть ставная длиной 3 м, высотой стенки 1,5 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 3 м, высотой стенки 1,5 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 7 м, высотой стенки 3 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 7 м, высотой стенки 3 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 50 м, высотой стенки 2 м, ячея 100х100 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 40 м, высотой стенки 3 м, ячея 100х100 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть ставная длиной 42 м, высотой стенки 3 м, ячея 100х100 мм, дель жилковая серого цвета;
сеть в количестве 1 штуки, связанной в порядок: 1 часть длиной 26 м, высотой стенки 2 м, ячея 65х65 мм, дель жилковая зеленого цвета, наплава зеленого цвета, 2 часть длиной 31 м, высотой стенки 2 м, ячея 65х65 мм, дель мононить серого цвета, наплава зеленого цвета;
сеть ставная длиной 11,50 м, высотой стенки 2,5 м, ячея 50х50 мм, дель жилковая серого цвета;
и обратить его в собственность Российской Федерации для последующей передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатским крае для учета, оценки и распоряжения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись С.С. Нетеса
Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.