ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 12 октября 2026 года
Мировой судья судебного участка № 4 Заводского района г.Кемерово Кемеровской области Макарова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Загайновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
11.09.2026 в 16 часов 05 минут в баре «Хмель»», расположенном по адресу: г. Кемерово ул. Сарыгина 31, индивидуальным предпринимателем Загайновой М.Н., был допущена реализация алкогольной продукции, а именно: розничная продажа пива «Томское 1876», объемом 0,5 л., с объемным содержанием этилового спирта 4,0 %, по цене 150 руб. за 1 бутылку в количестве 2 бутылок на вынос без вскрытия потребительной тары (упаковки), в нарушение п.4 п.7 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции № 171-ФЗ от 22.11.1995г.
В судебном заседании Загайнова М.Н. свою вину признала в полном объеме, пояснила, что 11.09.2026 работала продавец Этигон, которая до этого работала в магазине разливных напитков, по привычке закрыла бутылки пробкой, чего делать нельзя было и подала покупателю.
Выслушав Загайнову М.Н., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ образует нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции установлены статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Пунктом 1 ст. 26 данного Федерального закона установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, места нахождения которых указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, расположенных на территории, прилегающей к указанным объектам общественного питания, или примыкающих к ним либо к зданию (помещению), в котором расположены такие объекты.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте (ч. 7 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ).
Вина ИП Загайновой М.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.09.2026, рапортом от 11.09.2026, актом от 11.09.2026, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.09.2026, протоколом изъятия вещей и документов от 11.09.2026, актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 11.09.2026, видеозаписью, объяснениями <ФИО2>, <ФИО3>, Загайновой М.Н., выпиской из ЕГРИП, видеозаписью, приобщенной к материалам дела.
Разрешая вопрос о конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.
Санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 20 000 тысяч до 40 000 тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.
Согласно материалам дела в ходе осмотра помещения 11.09.2026 в 16 часов 05 минут в баре «Хмель»», расположенном по адресу: г. Кемерово ул. Сарыгина 31, индивидуальным предпринимателем Загайновой М.Н., был допущена реализация алкогольной продукции, а именно: розничная продажа пива «Томское 1876», объемом 0,5 л., с объемным содержанием этилового спирта 4,0 %, по цене 150 руб. за 1 бутылку в количестве 2 бутылок на вынос без вскрытия потребительной тары (упаковки). Данная продукция находилась в помещении магазина, при совершении противоправных действий являлась предметом административного правонарушения.
Таким образом, назначение ИП Загайновой М.Н. дополнительного административного наказания в виде конфискации алкогольной продукции соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Федеральным законом от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", с 6 апреля 2022 г. КоАП РФ дополнен ст. 4.1.2 КоАП РФ, устанавливающей особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Как следует из представленных в суд материалов, ИП Загайнова М.Н. к социально ориентированным некоммерческим организациям не относится.
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, судья полагает, что вина ИП Загайновой М.Н. установлена и доказана.
Действия ИП Загайновой М.Н. верно квалифицированы по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Назначая ИП Загайновой М.Н. наказание, судья в силу ст.4.1 ч.2 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение ИП Загайновой М.Н, а также данные о личности виновной.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ судьей не установлено.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ИП Загайновой М.Н., суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку в соответствии со списком нарушений Загайнова М.Н. за период в пределах года, предшествующего совершению данного правонарушения, привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, а в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.
Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ИП Загайновой М.Н. административное наказание в виде размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Загайнову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 30 000 рублей с конфискации алкогольной продукции: «Томское 1876», объемом 0,5 л., с объемным содержанием этилового спирта 4,0 %, в количестве 2 бутылок
Постановление может быть обжаловано в Заводский районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Е.Н. Макарова
Счет для уплаты административного штрафа инн 4205037961 кпп 420501001
Наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 Расчетный счет: 03100643000000013900 Корреспондирующий счет: 40102810745370000032 Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управлениепо обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с 04392004130) КБК 874 116 01143 01 0016 140