ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 марта 2026 г. г. Гусиноозерск
Мировой судья судебного участка №3 Селенгинского района Республики Бурятия Содномова Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ООО «Карго Лайн Смоленск», ОГРНч.1 ст.УСТАНОВИЛ: 29.12.2025 в 10 ч. 54 мин. на 86 км. 344 м. автодороги А-340 «Улан-Удэ-Кяхта» Се19.7.5-1 КоАП РФ, 1026700644684, ИНН 6713005059, КПП 671401001, юридический адрес: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Дивасовское, тер. Сервисно-Логистический центр, зд. 1, - в совершении административного правонарушения, предусмотренноголенгинского района Республики Бурятия ООО «Карго Лайн Смоленск», в нарушение требований ч. 1, п. 7 ч. 2, ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» осуществляло предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозке груза общей массой свыше 2,5 тонн на транспортном средства «знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО>» под управлением фио1 без предоставления в государственный орган уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.Фотон» с государственным регистрационным
На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ООО «Карго Лайн Смоленск» не прибыл, извещен надлежаще.
Представитель ООО «Карго Лайн Смоленск» по доверенности фио2 направила пояснения, согласно которым просила назначить наказание в виде предупреждения в связи с тем, что какой-либо вред административным правонарушением причинен не был, по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении уведомление было подано.
Дело рассмотрено без участия представителя ООО «Карго Лайн Смоленск» на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что виновность ООО «Карго Лайн Смоленск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Часть 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 27.05.2025 <НОМЕР>, предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями представляются уведомления.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 29.12.2025 в 10 ч. 54 мин. на 86 км. 344 м. автодороги А-340 «<АДРЕС> Селенгинского района Республики Бурятия ООО «Карго Лайн Смоленск», в нарушение требований ч. 1, п. 7 ч. 2, ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» осуществляло предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозке груза общей массой свыше 2,5 тонн на транспортном средства «Фотон» с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО>» под управлением фио1 без предоставления в государственный орган уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Кроме того, вина ООО «Карго Лайн Смоленск» подтверждается следующими доказательствами: актом постоянного рейда <НОМЕР> от 29.12.2025, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда от 29.12.2025, протоколом опроса, согласно которому фио1 пояснил, что работает в ООО «Карго Лайн Смоленск» , следовал по маршруту Республика <АДРЕС> с грузом (яблоки), копиями свидетельств о регистрации ТС, путевого листа, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями из единого реестра видов контроля, согласно которым в указанном реестре уведомление о видах деятельности по ИНН ООО «Карго Лайн Смоленск» отсутствует.
Согласно представленным представителем ООО «Карго Лайн Смоленск» документам, соответствующее уведомление о предоставлении услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше 2,5 тонн поданы 02.02.2026, что указывает на то, что по состоянию на 29.12.2025 уведомления ООО «Карго Лайн Смоленск» поданы не были
Действия ООО «Карго Лайн Смоленск» суд квалифицирует по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Разрешая ходатайство представителя ООО «Карго Лайн Смоленск» о назначении предупреждения, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В ч. 2 и ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба; в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 июня 2019 года №1563-О, статья 4.1.1 КоАП Российской Федерации, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Административное правонарушение выявлено в ходе государственного контроля, осуществляемого Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
Согласно постановлениями мирового судьи судебного участка №3 Селенгинского района Республики Бурятия от 30.01.2026 по делам №№5-24/2026, 5-23/2026, ООО «Карго Лайн Смоленск» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу 28.02.2026.
Таким образом, сведений о привлечении ООО «Карго Лайн Смоленск» на момент совершения настоящего административного правонарушения к административной ответственности по однородному правонарушению в материалах дела отсутствуют.
Между тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к установленному законодательством порядку уведомления уполномоченного органа о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозке груза общей массой свыше 2,5 тонн.
Таким образом, совокупность условий для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствует.
При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает подачу соответствующего уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Карго Лайн Смоленск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 24 000 (двадцати четырех тысяч) рублей.
Штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060)
ИНН/КПП 0326509435/032601001 номер счета получателя платежа 03100643000000010200
Банк: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России// УФК по Республике Бурятия г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР> ОКТМО 81648101 к/с 40102810545370000068
КБК 84111601193019000140 <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанция об уплате административного штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка №3 Селенгинского района Республики Бурятия.
Постановление может быть обжаловано в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Д.Г.Содномова
Копия верна