ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2026 г. г. Гусиноозерск
Мировой судья судебного участка №3 Селенгинского района Республики Бурятия Содномова Д.Г., с участием защитника фио1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Лунев1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
22.05.2026 в 11 ч. 23 мин. на 64 км.+300 м. автодороги А-340 «Улан-Удэ-Кяхта» Селенгинского района Республики Бурятия индивидуальный предприниматель Лунев1 в нарушение требований ч. 1, п. 7 ч. 2, ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» осуществляла предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозке груза общей массой свыше 2,5 тонн на транспортном средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» под управлением водителя фио4 без предоставления в государственный орган уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
В ходе рассмотрения дела защитник фио1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что уведомление было подано15.06.2026.
Выслушав защитника фио1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что виновность ИП Лунев1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 27.05.2025 <НОМЕР>, предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями представляются уведомления.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 22.05.2026 в 11 ч. 23 мин. на 64 км.+300 м. автодороги А-340 «Улан-Удэ-Кяхта» Селенгинского района Республики Бурятия индивидуальный предприниматель Лунев1 в нарушение требований ч. 1, п. 7 ч. 2, ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» осуществляла предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозке груза общей массой свыше 2,5 тонн на транспортном средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» под управлением водителя фио4 без предоставления в государственный орган уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Кроме того, вина Лунев1 подтверждается следующими доказательствами: актом постоянного рейда <НОМЕР> от 22.05.2026, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда от 22.05.2026, протоколом опроса водителя фио4, копиями свидетельства о регистрации ТС, путевого листа, счетов-фактур, выпиской из ЕГРИП, сведениями из единого реестра видов контроля, согласно которым уведомление о видах деятельности фио6 по состоянию на 22.05.2026 не подано.
Согласно сведениям единого реестра видов контроля уведомление об осуществлении предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозке груза общей массой свыше 2,5 тонн Лунев1 подано 15.06.2026.
Действия Лунев1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В ч. 2 и ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба; в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 июня 2019 года №1563-О, статья 4.1.1 КоАП Российской Федерации, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Административное правонарушение выявлено в ходе государственного контроля, осуществляемого Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Лунев1 ранее привлекался к административной ответственности.
Административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Какие-либо данные о причинении ИП Лунев1 вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба либо о наличии угрозы причинения вреда по делу отсутствуют.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии совокупности условий для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ, и принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие сведений об устранении Лунев1 нарушений закона, полагает возможным заменить предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ административный штраф предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Лунев1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с учетом положений ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Д.Г.Содномова