ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Улан-Удэ 29 января 2026 года
Мировой судья судебного участка № 5 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Степанова Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Цырендашиевой <ФИО1>, <ДАТА2>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно тексту протокола по делу об административном правонарушении, ИП Цырендашиева <ФИО2> административное правонарушение, выразившееся в том, что по адресу: г.Улан-Удэ, ул. <АДРЕС> находится продовольственный рынок «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В бутике «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» реализацию табачных никотиносодержащих товаров и альтернативной табачной продукции осуществляет ИП Цырендашиева <ФИО3> режим работы с 10:00 часов до 19:00 часов, без выходных. На момент осмотра в торговом помещении бутика «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствовал прейскурант цен на табачную и никотиносодержащую продукцию. Стеллаж с никотиносодержащей продукцией допускает свободный доступ к товару (открытая вкладка). В ходе осмотра помещения бутика «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» через мобильное приложение «Честный знак» выборочно проинспектирована табачная продукция с маркировкой, всего проинспектировано 675 блоков сигарет (10 пачек сигарет в блоке). В 36 пачках сигарет с фильтром «Davidoff Reach Red» согласно информации мобильного приложения «Честный знак» в разделе «последний получатель» указана ИП <ФИО4>. Кроме того, на момент осмотра установлено, что в стеллаже с никотиносодержащей продукцией допущены к реализации товары (никотиносодержащая продукция) без маркировки (протокол осмотра помещения от <ДАТА4>, фото и видеоматериалы, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно данным, содержащимся в ГИС МТ, ИП <ФИО5>. зарегистрирована с <ДАТА5>, в качестве участника оборота товаров по товарной группе «Никотиносодержащая продукция» с <ДАТА6> ИП Цырендашиева <ФИО> в нарушение законодательства, участник оборота товаров подлежащей обязательной маркировке, допущена реализация никотиносодержащей продукции в количестве 37 шт. без средств идентификации (без маркировки), при этом она должна действовать в соответствии с требованиями действующего законодательства; проводить проверку соответствия обязательной маркировки средствами идентификации на реализуемую продукцию и не допускать дальнейшую реализацию продукции, соответствующей требованиям законодательства.
В судебное заседание Цырендашиева <ФИО>. не явилась, надлежащим образом уведомлена о дне, времени и месте судебного разбирательства, направила представителя по доверенности <ФИО4>, которая в суде пояснила, что вину признают в полном объеме, раскаиваются в содеянном, просят учесть материальное положение, уменьшить размер штрафа, поскольку впервые совершила административное правонарушение, приобретен был товар в 2023 году, о чём предоставила документы.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия по доверенности <ФИО8> не явился, о месте и времени был надлежаще уведомлен, в суд поступило письменное пояснение к протоколу об административном правонарушении.
Выслушав представителя привлекаемого лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, письменные пояснения представителя Роспотребнадзора по РБ, суд приходит к выводу о том, что вина ИП Цырендашиевой <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, доказана.
Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Согласно п. 4 (1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотиносоедержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции», участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 15 декабря 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона 28.12.2009 г. №381-Ф3 (в редакции от 25.12.2023) «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 8 Закона РФ 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.
Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 10 Закона РФ 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Так, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров; цену в рублях и условия приобретения товаров, правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; срок службы и срок годности товаров (работ); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование изготовителя (исполнителя, продавца); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров. Данная информация доводится до сведения потребителей маркировкой.
Согласно п.5 ст. 20.1 Федерального закона 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Пунктом 25 Правила № 515, установлено, что участники оборота маркированных товаров несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений в ГИС МТ;
Согласно данным, содержащимся в ГИС МТ, ИП Цырендашиева <ФИО>. зарегистрирована с <ДАТА5>
Факт совершения правонарушения и виновность ИП Цырендашиевой <ФИО> подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, фототаблицами помещения магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, фототаблицами никотиносодержащей продукции, находящейся в обороте у ИП Цырендашиевой <ФИО>. в помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; фототаблицами никотиносодержащей продукции без маркировки; видеозаписью на СД диске; уведомлением; актом контрольной закупки от <ДАТА14> <НОМЕР> протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от <ДАТА4>; протоколом осмотра территорий, помещений… от <ДАТА4>, согласно которого Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проведен осмотр продовольственных торговых рядов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в том числе бутик «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИП Цырендашиевой <ФИО> находящейся в обороте у ИП Цырендашиевой <ФИО>. в помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; актом выездного обследования Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <ДАТА4>, согласно которого в бутике «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» реализацию табачных, никотиносодержащих товаров и альтернативной табачной продукции осуществляет ИП Цырендашиева <ФИО>., на момент осмотра бутика отсутствовал прейскурант цен на табачную никотиносодержащую продукцию. Стеллаж с никотиносодержащей продукцией допускает свободный доступ к товару (открытая выкладка); заданием на проведение выездного обследования от <ДАТА15> согласно которого поручено проведение выездного обследования <ФИО9> -эксперту отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС>. письмом заместителя генерального директора <ФИО10> на имя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> от <ДАТА16> <НОМЕР>, согласно которого по данным ГИС М в период с <ДАТА17> по <ДАТА18> в отношении ИП Цырендашиева <ФИО>. ИНН <НОМЕР> зафиксировано, что количество единиц табачной продукции, проданной с нарушениями, составляет 17775 шт., ЕГРИП от <ДАТА19> Цырендашиева <ФИО>. является индивидуальным предпринимателем ОГРНИП 325030000029216 от <ДАТА19>, скриншоты с личного кабинета ИП Цырендашиевой <ФИО> ответом УФНС России по РБ о том, что пользователем контрольно-кассовой техники является Цырендашиева <ФИО>. ИНН <НОМЕР>, чеком на сумму 200 руб.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ИП Цырендашиева <ФИО>. по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Действия ИП Цырендашиевой <ФИО> суд квалифицирует по ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ - оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, судом не установлено.
В качестве смягчающих вину обстоятельств мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
В соответствии со статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
В соответствии с п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ 2.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Суд считает, что возможно применить п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая, что административное правонарушение совершено впервые, и назначение ИП Цырендашиевой <ФИО> за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей будет отвечать целям административного наказания.
Судом обсуждалось применение ст. 4.1.1 КоАП РФ, оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Цырендашиева <ФИО>. допустила реализацию никотинсодержащей продукции без средств идентификации (без маркировки), обеспечивающей возможность их правильного выбора, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изъятию и уничтожению.
Никотиносодержащую продукцию: <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъятую из оборота и арестованную, переданные на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю Цырендашиевой <ФИО> конфисковать и уничтожить в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Цырендашиеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060), ОГРН 1120327016622, ОКПО 38624699, ОКТМО 81701000, ИНН/КПП 0326509435/032601001, р/счёт 03100643000000010200, Банк: Отделение-НБ Республика Бурятия, БИК 048142016, к/с 40102810545370000568, КБК 00011601153010012140, УИН 0411540400004006250120269
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 5 Советского района г. Улан-Удэ.
Никотиносодержащую продукцию: <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъятую из оборота и арестованную, переданные на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю Цырендашиевой <ФИО> конфисковать и уничтожить в установленном законом порядке.
Исполнения настоящего постановления в части уничтожения никотиносодержащей продукции возложить на начальника Советского РОСП г. Улан-Удэ УФССП по Республике Бурятия, об исполнении постановления в указанной части направить на судебный участок № 5 Советского района г. Улан-Удэ.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Л.Е. Степанова