К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-10/2026 (5-225/2025)

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 2 города Северобайкальск Республики Бурятия · судья Тарабукина Татьяна Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
14.01.2026
Вступило в силу
10.02.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
1-68/СБ

Решения

Дело № 5-10/2026

04MS0060-01-2025-001564-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

14 января 2026 года г. Северобайкальск

Мировой судья судебного участка № 2 города Северобайкальск Республики Бурятия Тарабукина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Северобайкальская медицинская компания» (ООО «СМК»), ОГРН 1140327004014, ИНН 0317741551, КПП 031701001, юридический адрес: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.12.2025 в 00 час. 01 мин. юридическим лицом ООО «Северобайкальская медицинская компания», не выполнено предписание № 38 от 16.05.2025 со сроком исполнения до 01.12.2025, а именно:

- п.5 обеспечить отдельное помещение для хранения отходов класса Б, контейнера для хранения отходов класса Б;

- п.8 обеспечить утилизацию отходов класса Б. через специализированную организацию, осуществляющую транспортирование и обезвреживание отходов класса Б;

- п.9 обеспечить соответствие параметров освещенности в стоматологических кабинетах № 1 и № 2 нормируемому значению 500 лк.

Представитель юридического лица ООО «СМК», в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался. Исходя из вышеизложенного, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия/ профилактического визита ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Северобайкальском районе в отношении ООО «СМК», выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и вынесено предписание № 38 от 16.05.2025 о нарушениях санитарного законодательства, со сроком исполнения предписания до 01.12.2025. Данное предписание юридическим лицом не обжаловано.

Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.

Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

В установленный срок предписание ООО «СМК» в полном объеме не исполнило, а именно не исполнен пункты 5,8,9.

Тем самым юридическим лицом ООО «СМК», совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражающееся в неисполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, мировой судья признает допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Вина ООО «СМК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.12.2025; копией паспорта Выблова А.Н.; копией приказа № 1 от 13.03.2014; копией акта выездной проверки; предписанием № 38 от 16.05.2025; копией ответа на предписание с приложенными документами; актом оценки исполнения предписания; фотоматериалами; выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (стать 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Уважительных причин освобождения от административной ответственности за невыполнение предусмотренных обязанностей, не представлено.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения юридическим лицом в установленный срок требований предписания в материалах дела не имеется.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу юридического лица, по делу не усматривается.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «СМК» в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, частичное устранение выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

При назначении наказания, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного мировой судья считает возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Северобайкальская медицинская компания» (ООО «СМК») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Республике Бурятия (Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Республики Бурятия л/с 04022200060) ИНН/КПП 0326509435/032601001, р/счет:03100643000000010200, Банк: ОКЦ №7 СибГУ Банка России//УФК по Республике Бурятия г.Улан-Удэ, БИК 018142016, к/с 40102810545370000068, ОКТМО 81720000, КБК 841 1 16 01193 01 0000 140, УИН 0411540400040060501020261.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить на судебный участок № 2 города Северобайкальск Республики Бурятия по адресу: г. Северобайкальск, ул. Морских пехотинцев, д.7.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья подпись Т.А. Тарабукина

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ООО "СМК"

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив