АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Каменков М.В., рассмотрев 01 июля 2026 года в порядке упрощенного производства гражданское дело по апелляционной жалобе Неманова Игоря Юрьевича на решение мирового судьи судебного участка № 19 Санкт-Петербурга от 06 июня 2025 года по делу № 2-1131/2025-19, постановленное в порядке упрощенного производства,
УСТАНОВИЛ:
Неманов И.Ю. обратился к мировому судье судебного участка № 19 с иском к ООО" Сплав Т" о взыскании 33738 руб. 46 коп. за неправомерно начисленные коммунальные платежи.
Решением мирового судьи судебного участка № 19 Санкт-Петербурга от 06 июня 2025 года делу № 2-1131/2025-19 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Неманов И.Ю. просит решение суда отменить, считая его незаконным. В обоснование своих доводов податель апелляционной жалобы указывает, что суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание доводы о том, что счетчики горячего и холодного водоснабжения были установлены еще при строительстве многоквартирного дома, как и счетчик электроэнергии. Само по себе начисление платы за коммунальные услуги не препятствует их последующему перерасчету. При этом, по мнению апеллянта, управляющая организация должна была самостоятельно проводить проверку и перерасчет коммунальных ресурсов по фактическому потреблению. Также заявитель посчитал, что расчет потребления тепловой энергии сделан с явным завышением от индивидуального потребления. В отношении расходов на уборку и санитарную очистку земельного участка, по мнению заявителя, необходимым условием их несения является выделение земельного участка под домом и придомовой территории и его формирование в установленном законом порядке. Кроме того истец посчитал, что пуско-наладочные работы индивидуального теплового пункта подлежат оплате за счет платежей за содержание жилого помещения. Услуги по антенне и радио истцом не подключались. В дополнении к апелляционной жалобе помимо дополнительных доводов к изложенным в апелляционной жалобе, истец указывает, что не представлял необходимые сведения о показаниях приборов учета в связи с наличием уважительных оснований в связи с наступлением тяжелых семейных обстоятельств, связанных с распространением пандемийной инфекции COVID-19.
В дополнении к апелляционной жалобе апеллянт указывает, что истцом неверно сделан расчет тепловой энергии, в том числе ввиду объективно превышения количества отопительных элементов в помещении ответчика и отсутствия таковых в большинстве мест общего пользования.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
В возражениях на апелляционную жалобу Неманов И. Ю. указывает, что
В соответствии с ч. 1 ст. 335.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее, ГПК РФ), апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов апелляционных жалобы, представления и возражений относительно них суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд установил следующее.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2020 года по делу <данные изъяты>, в собственность Неманова Игоря Юрьевича, как участника строительства АО «СК «РОССТРОЙ», передано жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>
ООО «Сплав Т» осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>, на основании договора управления и предоставления жилищно- коммунальных услуг, протокола № 1/2020 общего собрания собственников помещений в доме 10.08.2020 года.
15.07.2022 года Неманов И.Ю. обратился к ООО «СПЛАВ Т» с претензией о производстве перерасчета, а также возврате оплаченных денежных средств по коммунальным услугам. Из письменного ответа ООО «СПЛАВ Т» от 21.07.2022 года № 14-07/22, направленного в адрес истца, усматривается отказ от перерасчета сумм начислений за ЖКУ обусловлен вводом приборов учета 15.07.2022 (л.д. 13).
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 154 ч. 2 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с положениями ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 80 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Порядок проведения поверки средств измерений утвержден Приказом Минпромторга России от 31.07.2020 N 2510 (ч. 5 ст. 13 Закона об обеспечении единства измерений). Поверка прибора проводится, в том числе, при вводе прибора в эксплуатацию.
Как видно из письма ООО «РК Строй» от 07.03.2025 и акта приемки-передачи смонтированного оборудования от 18.09.2020 (л.д. 42) счетчики холодного и горячего водоснабжения по адресу квартиры истца были введены в эксплуатацию 18.09.2020. Следовательно, дополнительного ввода в эксплуатацию указанных приборов, а также проведения опломбировки не требовалось.
В рамках дела, рассмотренного в тем же мировым судьей, а также проверенного Приморским районным судом города Санкт-Петербурга (делу № 2-15/2025-19) из ответа ООО «РК Строй» от 17.06.2025, между монтажной организаций ООО «СитиИнжСтрой», управляющей организацией ООО «Сплав Т» и застройщиком ООО «РК Строй» подписан акт приемки смонтированного оборудования от 18.09.2020.
Установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в многоквартирном доме осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг (абз. 1 п. 80(1)абз. 1 п. 80(1).
Сведений о том, что многоквартирный дом не подключен к электричеству, в материалы дела не представлено. Данных о том, что прибор учета, приятый управляющей организацией, не был введен в эксплуатацию также. При этом, доказательств необходимости проведения дополнительной пломбировки счетчиков в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного, позиция управляющей организации о том, что счетчики не были введены истцом в эксплуатацию, не основана на законе.
Также заслуживают внимания доводы апеллянта в том, что соглано п. 84 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.
Поскольку управляющая организация участвовала в воде приборов учета как холодной, так и горячей воды, а также электрической энергии, она не может ссылаться на отсутствие у нее сведений о таковых. При этом, управляющая организация действительно должна проводить самостоятельную проверку данных приборов учета при длительном отсутствии сведений об их показаниях. В случае выявления разницы, управляющая организация обязана произвести в соответствии с п. 61 Правил перерасчет объема потребленных ресурсов. Кроме того, заслуживают также внимания доводы истца о том, что у него не имелось возможности предоставить данные о показаниях приборов учета с учетом трудных жизненных обстоятельств – их управляющая организация обязана рассмотреть и учесть.
Между тем, истцом заявлен иск о взыскании излишне уплаченных денежных средств.
Согласно ст. 12 ГК РФ способы защиты права предусматриваются в первую очередь законом.
Как видно из п. 61 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которое издано в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ, излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Следовательно, для случаев излишней уплаты коммунальных ресурсов законом предусмотрен такой способ защиты прав как зачет уплаты в счет будущих расчетных периодов, а не взыскание уплаченных средств. В этой связи, даже несмотря на обоснованность требований истца о перерасчете коммунального ресурса, им выбран ненадлежащий способ защиты права и в удовлетворении иска в части взыскания излишне уплаченных денежных средств по горячему и холодному водоснабжению, электроснабжению правомерно отказано судом первой инстанции.
Вместе с тем, доводы истца о неправильном расчете стоимости потребленной тепловой энергии на отопление не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств установки индивидуальных приборов учета тепла в спорный период в квартире заявителя не представлено. Доводы о превышении количества отопительных элементов являются предположительными расчетами и более того, не заявлялись при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Как разъяснено в абз. 2 п. 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в ч. 1 статьи 232.2 ГПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть вторая статьи 232.3 ГПК РФ, часть 2 статьи 228 АПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.
Как указано в п. 9 вышеуказанного Постановления в случае необходимости выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств суд вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (ч. 4 статьи 232.2 ГПК РФ, ч. 5 ст. 227 АПК РФ).
При этом, частями 3 и 4 ст. 232.3 ГПК РФ установлены правила представления сторонами своих объяснений, возражений и доказательств как суду, так и друг другу. Согласно ч. 5 ст. 232.3 ГПК РФ суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков. Указанные правила ГПК РФ были разъяснены ответчику в определении о принятии и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 22.12.2022.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
У истца имелась возможность представить доказательства не соответствия количества отопительных элементов, просить назначить экспертизу, однако он ей не воспользовался. При этом с учетом неверного способа защиты указанные обстоятельства не влияют на вопрос невозможности удовлетворения иска о взыскании денежных средств при установленном законом порядке перерасчета услуг.
В состав общего имущества в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила № 491) включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно п. 10 Правил № 491, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Согласно пп. «г», «ж», «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.04.2021 N 14-П в системе действующего правового регулирования понятие "придомовая территория" содержательно увязано с понятием "земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом". Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации частью общего имущества в многоквартирном доме является земельный участок, на котором он расположен, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на данном земельном участке объекты. Как указано в пункте 6 Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (приказ Минстроя России от 7 марта 2019 года N 153/пр), при образовании такого участка в его границы целесообразно включать земли и земельные участки, на которых расположены трансформаторные подстанции, тепловые пункты, объекты инженерной инфраструктуры, в том числе сети инженерно-технического обеспечения, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, площадки для сушки белья, площадки для отдыха, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, предназначенные для обслуживания многоквартирного дома. По этой причине для целей регулирования вопросов, касающихся благоустройства территории, в муниципальных нормативных актах понятия "придомовая территория" и "земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом" зачастую используются как тождественные.
С учетом изложенного, вопреки доводам апеллянта, на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию земельного участка, на котором находился жилой домой, и близлежащей территории вне зависимости от формирования земельного участка под многоквартирным домом и оформлением на него прав собственников.
В соответствии с часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Поскольку истец является собственником жилого помещения на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2020 года по делу <данные изъяты>, право собственности зарегистрировано 22.06.2021, он также обязан оплачивать вывоз твердых бытовых отходов составе коммунальных платежей.
Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе тепло-снабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ "О теплоснабжении" и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 49 Правил N 787 (указанные правила действуют с 19.07.2018), до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя заявитель (абонент) заключает договор теплоснабжения и предъявляет в случаях, установленных нормативными правовыми актами, объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, подключаемые к системам теплоснабжения, для осмотра и допуска к эксплуатации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный энергетический надзор.
Исходя из п. 36 Правил N 808 к заявке на заключение договора теплоснабжения должно прилагаться разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки, выданное органом государственного энергетического надзора.
Допуск включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно-технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом - допуском энергоустановки в эксплуатацию, удостоверяющий возможность выработки, передачи, приема электрической и/или тепловой энергии, и служит основанием для ее включения.
Согласно п. 2.4.4. Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", действовавшего в спорный период, при вводе в эксплуатацию новых, перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом.
В соответствии с п.5.3.3 указанного Приказа при вводе в эксплуатацию новых, модернизируемых и реконструируемых действующих котельных установок, при переводе на другой вид топлива проводятся пусконаладочные работы по котлам, вспомогательному оборудованию, устройствам и системам, обеспечивающим надежную и экономичную работу котельных.
Таким образом, пусконаладочные работы индивидуального теплового пункта связаны с процессом подключения объекта тепловой энергоустановки и не связаны с ремонтом или содержанием объекта теплоснабжения. В этой связи доводы апеллянта о том, что расходы на пуско-наладочные работы должны быть включены в расходы на содержание жилого помещения, противоречат действующему законодательству.
В соответствии со с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку за истцом числится задолженность за коммунальные услуги и перерасчет за них не произведен управляющей организацией, начисление предусмотренных законом пеней является правомерным. Вместе с тем, в случае произведения перерасчета на будущее время управляющая организация в порядке п. 61 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 должна также зачесть сумму уплаты пеней в счет будущих платежей.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Как установлено ч. 3 ст. 330 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Несмотря на неверное толкование мировым судьей норм права в части обязанности управляющей организации произвести перерасчет платежей за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, это не привело к принятию неправильного решения по делу с учетом неверного способа защиты своего права, выбранного истцом.
Иных нарушений, допущенных судом первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 328, 335.1 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 19 Санкт-Петербурга от 06 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судья