ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
15 июня 2026 г. г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка №5 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Степанова Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Бредний <ФИО1>, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ИП Бредний <ФИО> являясь собственником магазина «<АДРЕС>», расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС> Б, который используется для осуществления предпринимательской деятельности - розничной продажи продовольственных и непродовольственных товаров населению, не обеспечила беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, а именно: пандус на входной группе магазина «<АДРЕС>» не отвечает требованиям доступности для маломобильных групп населения, не оборудован ограждением с верхними и нижними двусторонними поручнями закругленной формы, устройство которого предусмотрено п.5.1.16 СП 59.13330.2020 и п. 5.2.3 и 5.2.4 ГОСТ Р 51261-2022. <ОБЕЗЛИЧЕНО>., противоречит требованиям пунктов 5.1 и 5.1.7 СП 59.13330.2020. Указанные нарушения были выявлены с <ДАТА4> в ходе прокурорской проверки. Таким образом ИП Бредний <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.
В судебное заседание привлекаемое лицо индивидуальный предприниматель Бредний <ФИО> не явилась, о месте и времени судебного заседания была надлежаще уведомлена, направила своего представителя по доверенности Машанову <ФИО> которая пояснила в суде, что вину признают в полном объеме, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> согласны. Наказали лицо допустившее нарушение, в настоящее время заключили договор с подрядчиком, приведут в соответствие. Просили применить ст. 4.1.1 КоАП РФ, и заменить административное наказание на предупреждение, поскольку ИП Бредний <ФИО> привлекается по данной статье КоАП РФ впервые.
В судебном заседании старший помощник прокурора <АДРЕС> района г. Улан-Удэ Осипова А.Т. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Бредний <ФИО> по ст. 9.13 КоАП РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона <НОМЕР> организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): - условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; - возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр утвержден Свод правил 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020).
Согласно пункту 6.1.1 СП 59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МІ Н, с поверхности земли и из каждого доступного для MI H подземного или надземного 2 уровня, соединенного с этим зданием.
В силу требований к длине марша пандуса с учетом продольного уклона установленных таблицей 5.1 СП 59.13330.2020 не допускаются марши пандуса с продольным уклоном более 80% (1:12,5).
Ширину прохожей части пешеходного пути для маломобильных групп населения следует принимать не менее 2 м. (пункт 5.1.7 СП 59.13330.2020).
Пандусы должны иметь двухсторонее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м., верхний и нижний поручи пандуса должны находиться одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (пункт 5.1.16 СП 59.13330.2020).
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.06.2022 №528-ст утвержден «ГОСТ Р 51261-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные для маломобильных групп населения. Типы и общие технические требования» (далее - ГОСТ Р 51261-20222).
В силу пункта 5.2.3 ГОСТ Р 51261-2022 завершающие части поручней пандуса в его начале и конце должны иметь участки протяженностью не менее (300+/-30) мм, выходящие за пределы длины наклонного участка пандуса и с вертикальной опорой на примыкающих к этому участку горизонтальных площадках пандуса и с вертикальной опорой на примыкающих к этому участку горизонтальных площадках для заезда на пандус.
Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ Р 51261-2022 конструкция завершающих частей поручней должна исключать наличие острых краев. Завершающие части верхнего и нижнего поручней с каждой стороны пандуса должны быть соединены между собой или переходить в ограждение горизонтальной площадки.
Индивидуальный предприниматель Бредний <ФИО1> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА9> за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>. Основным видом предпринимательской деятельности является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11).
Статьей 9.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, образует уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ИП Бредний <ФИО4> за реализацию мероприятий по обеспечению доступности объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг для инвалидов, уклонилась от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объекта социальной инфраструктуры - магазина «<АДРЕС>» и предоставляемых услуг, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ.
Вина ИП Бредний <ФИО5>: постановлением от <ДАТА5> о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки и.о. прокурора <АДРЕС> района г. Улан-Удэ от <ДАТА10> <НОМЕР> объяснением представителя по доверенности Машановой <ФИО> от <ДАТА5>, выпиской ЕГРИП, выпиской из ЕГРН, письмом председателя Фонда «Общество без барьеров» на имя Прокурора <АДРЕС> района г. Улан-Удэ от <ДАТА11>, уведомлением ИП Бредний <ФИО6> <ДАТА5>, актом проверки ст. помощника прокурора <АДРЕС> района г. Улан-Удэ от <ДАТА4>, фототаблицами, материалами, иными письменными материалами дела.
По мнению суда, собранные по делу доказательства отвечают критериям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Права и законные интересы ИП Бредний <ФИО7> правонарушении нарушены не были.
Мировой судья квалифицирует действия должностного лица Индивидуального предпринимателя Бредний <ФИО8>13 Кодекса РФ об административных правонарушениях -уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, оснований для освобождения от административной ответственности, мировым судьей не установлено.
В качестве смягчающих вину обстоятельств мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению суда, не находит оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Доводы представителя привлекаемого лица Машановой <ФИО9> приняты меры по обеспечению прав инвалидов, мировым судьей признаются несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и документально не подтверждены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Бредний <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф внести на счет по реквизитам:
670034, г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 20 ИНН/КПП 0326509435/032601001 УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060) Р/счет: 03100643000000010200 Банк: Отделение - НБ Республика Бурятия Банка России УФК по Республике Бурятия г.Улан-Удэ, БИК 018142016 к/с 40102810545370000068 ОГРН 1128417016622 ОКПО 38624699
ОКТМО 81624430
КБК 84111601093019000140
УИН 0411540400400625052220263
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд по адресу: ул. Смолина, 54Б г.Улан-Удэ, тел. 8 (3012) 218033, е-mail: msud54.bur@sudrf.ru
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Л.Е. Степанова
Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА12>
Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА13>